共伴生矿、尾矿资源化利用实施方案.docxVIP

共伴生矿、尾矿资源化利用实施方案 自2013年起，我国相关政府部门出台了一系列政策，鼓励节能环保产业开展。2016年，国家发改委等4部门发布的《“十三五”节能 环保产业开展规划》明确提出到2020年节能环保产业快速开展、质量 效益显著提升，高效节能环保产品市场占有率明显提高，一批关键核 心技术取得突破，有利于节能环保产业开展的制度政策体系基本形成, 节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。2017年10月，工信部发 文加快推进环保装备制造业开展。2018年，国家统计局将节能环保产 业纳入战略性新兴产业之中，表达了节能环保产业的重要性。 鼓励节能环保企业参加各类双边或国际节能环保论坛、展览及贸 易投资促进活动等，充分利用有关平台进行交流推介，开展国际合作, 增强“走出去”能力。培育国际化环保企业，鼓励有实力的企业抓住 机遇，通过海外并购实现跨越式开展。积极参与境外公共环境基础设 施、污染防治设施等环保工程建设，支持有条件的企业出口成套环保 设备，承接境外各类环保工程和服务工程。 一、行业开展现状 兴旺国家环保产业起步早、开展快，经历了从被动应对向主动布 局的转变，由治标为主到治本为主的转变，由抓末端治理到抓全过程 治理的转变，由单纯污染治理到产业体系优化的转变，环保产业法律法规体系、技术创新体系、绿色金融投融资体系逐步完善，形成了较 为成熟的产业体系，成为国民经济支柱产业之一。 近年来，我国环保产业开展较快、成效显著，已成为重要战略性 新兴产业。环保企业由装备制造商、工程服务商、细分领域系统解决 方案提供商，向全国性和区域环境综合服务集团开展，从单一产业链 向全产业链开展；环保服务业从单一环节服务向一体化的综合环保服 务开展。产业链不断延伸、技术水平大幅提升、产业基地建设步伐加 快、投融资多元格局逐步形成。“十三五”期间，我省扛牢压实争当 全国生态文明建设排头兵的政治责任，深入打好污染防治攻坚战，着 力打好蓝天、碧水、净土 “三大保卫战，打响“8个标志性战役”， 全面加强生态环境保护，推进实施了一批污染防治、生态修复、资源 循环利用、节能减排工程，推广应用了一批先进环保、高效节能技术, 培育形成了一批从事设计、制造、服务等业务的环保市场主体，全省 环保产业开展迅速。 产业规模不断扩大。全省环保产业从业主体到达2000余户，2020 年全省规模以上环保产业产值约460亿元。产业结构不断完善，以有 色金属资源综合利用为主体的资源循环利用产业逐步形成体系，节能 型电机、变压器、特种泵，节能玻璃、小型污水处理设备等节能环保 产品制造具备一定基础，节能环保工程服务形成一定的产业规模。 特色领域开展成效显著。汽车尾气净化催化剂具有较强市场竞争 力，高透光隔热浮法玻璃到达国内先进水平，建成国内规模最大、技 术先进的贵金属资源再生循环利用产业基地，废机油等处理处置形成 集“回收、贮存、运输、综合利用” 一体化再生利用体系，危险废物 处理处置、垃圾发电、水泥窑协同处理垃圾产业化水平明显提高。 技术水平不断提高。柴油机尾气净化器、冶金渣回收利用技术、 尾矿资源综合利用、有色金属冶炼烟气高效处理等技术装备到达国内 先进水平。冶金及化工废气资源化脱硫技术、藻水同治技术入选 《2020年重点环境保护实用技术和示范工程名录》。小型生活污水处 理成套设备技术先进可靠，挥发性有机物催化净化、高浓度有机废水 超级氧化技术到达行业先进水平。 “十五”开展目标到2025年，环保产业 “十 五”开展目标 形成布局合理、特色鲜明、竞争力强、功能完善的现代环保产业体系。 产业规模不断壮大。到2025年，环保产业产值到达1000亿元以上，年均增长15%以上。资源综合利用和水污染防治向智能化、集成化 和差异化开展取得明显突破。高效节能产品、污水处理装备实现规模 化生产。大气污染防治和土壤污染修复技术装备形成常规装备自主化 生产能力。环保设计省内自主化程度明显提升，环保设施第三方运维 服务占有率进一步提升，节能环保服务业竞争力不断增强，形成专业 细分优势，环保产业成为绿色经济开展新增长点。 特色优势领域整体提升。以减污降碳为抓手，着力打造5条竞争 力强的特色优势产业链，建设一批集聚度高、优势特征明显的环保产 业示范基地和特色产业园，在稀贵金属及有色金属回收利用、节能环 保装备制造、九大高原湖泊和重点流域水环境保护治理、硅铝磷产业 废气资源化及温室气体协同减排、土壤污染治理和生态修复、大宗固 体废物综合利用等方面培育一批带动力强的龙头企业、“专精特新” 企业，实施一批示范工程，推动形成契合我省绿色低碳开展的现代环 保产业体系。 产业开展环境持续优化。政府监管和行业自律能力明显提升，产 业配套政策、行业规范和标准体系不断完善，新兴业态和模式全面推 广，多元化投融资机制更加完善，绿