DB33∕T 2361-2021 河（湖）长制工作规范.docxVIP

ICS 27.140 CCS P 55 DB33 浙 江 省 地 方 标 准 DB33/T 2361—2021 河（湖）长制工作规范 Operation code for river(lake) chief system 2021- 09-22发布 2021-10-22实施 DB33/T 2361—2021 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 I DB33/T 2361—2021 河(湖)长制工作规范 1 2 范围 本标准规定了河（湖）长制工作的基本要求、工作内容和实施要求等内容。 本标准适用于河（湖）长制工作。 规范性引用文件 本标准没有规范性引用文件。 术语和定义 3 下列术语与定义适用于本标准。 3.1 河（湖）长制 river（lake）chief system 在相应水域设立河（湖）长，由河（湖）长对其责任水域的治理、保护予以监督和协调，督促或者 建议政府及相关主管部门履行法定职责、解决责任水域存在问题的体制和机制。 3.2 绿水币 lucid water credits 社会公众参与治水、护水等工作获得的一种激励形式。 4 基本要求 4.1 人员队伍 4.1.1 河（湖）长、河长制工作机构参见《浙江省河长制规定》等有关规定，县级及以上河（湖）长 应设置联系部门。 4.1.2 应设置省、市、县、乡四级双总河长，并遵循流域统一与分级分段（片）管理相结合的原则设 置省、市、县、乡、村五级河（湖）长组织体系。 4.1.3 河（湖）长调整的，应在到任后 10个工作日内完成工作交接；县级及以上河（湖）长调整期 间，河（湖）长联系部门应代为履职；乡、村级河（湖）长调整期间，乡级总河长应指定同级负责人代 为履职。 4.1.4 宜建立民间河（湖）长、志愿者、网格员等队伍，采用“绿水币”的形式，鼓励与引导公众参 与爱水护水工作。 4.2 制度建设 县级及以上河长制工作机构应建立健全工作会议制度、信息报送与共享制度、考核与奖惩制度、工 作巡查与督查制度、绿水币制度等制度。 1 DB33/T 2361—2021 4.3 区域协作机制 跨行政区域的河湖，应建立相邻行政区域的联合协作机制，采取联合会议、联合巡查、联合督查等 措施，通过信息共享和联合管治，实行上下游左右岸的联动联防。 4.4 信息化平台建设 4.4.1 应构建全面感知、信息共享、上下连通、部门协同、全民参与的河（湖）长制信息管理平台。 平台应与基层治理综合信息平台有效融合。 4.4.2 平台应包含河（湖）长公示牌、水质水文监测、排污口、取水口、水工程、河湖等级、河湖管 理范围等河湖岸线基础信息和水质水文、岸线变化等动态数据，以及巡河管理、问题处理、督导考评等 功能，实现河湖基本信息全覆盖、河（湖）长组织体系全面展示、河（湖）长履职在线考评、河湖状况 实时监控、公众参与充分体现、重点项目全程管控、问题处理全链监管。 5 工作内容 工作内容见附录A。 实施要求 6 6.1 方案与计划制定 6.1.1 省、市、县级河（湖）长应审定并组织实施“一河（湖）一策”方案和年度实施计划，报同级 河长制工作机构备案。 6.1.2 “一河（湖）一策”方案应对现状和存在问题进行分析，明确治理保护目标和任务，提出治理 保护措施，落实责任部门。 6.1.3 年度实施计划应包括治理保护目标、治理保护任务、责任单位、年限和资金等内容。 6.2 研究部署 6.2.1 作。 县级及以上总河长召开工作会议每年不应少于 1次，总结部署本行政区域河湖治理和保护工 6.2.2 县级及以上河（湖）长召开专题会议或联席会议每年不应少于1次。会议应总结部署河（湖） 长制重点工作、研究部署“一河（湖）一策”方案、协调解决责任水域的重大问题、落实本级总河长或 上一级河（湖）长交办的其他事项。 6.3 巡查 6.3.1 省级河（湖）长巡查工作每年不应少于1次，重点协调和督促解决责任河湖治理和保护的重大 市级河（湖）长巡查工作每季不应少于1次，重点协调和督促解决责任河湖治理和保护的重大 问题。 6.3.2 问题。 6.3.3 6.3.4 县级河（湖）长巡查工作每月不应少于1次，发生重大涉水问题时，应增加巡查频次。 乡级河（湖）长巡查工作每半月不应少于1次；村级河（湖）长巡查工作每旬不应少于1次； 发生涉水问题时，应增加巡查频次。经县级河长制工作机构同意，河湖状况良好、河（湖）长履职尽责 的可按上一级河（湖）长巡查频次执行。 6.3.5 乡级、村级河（湖）长巡查以现场检查为主，主要检查下列内容： 非法围垦河湖、种植阻碍行洪的林木及高秆作物等非法侵占水域； a) 2 DB33/T 2361—2021 b) c) 未经许可在河道管理范围内采砂取土，不按