生产安全事故应急预案编制教材.pptVIP

* 6.8　保障措施 6.8.1　通信与信息保障 明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 常见问题： （1）本企业有关应急人员通信联系方式缺少； （2）关键人物或重要部门通信联系方式缺少； （3）缺少备用的通信联系方式。 第六十二页，共九十四页。 * 6.8.2　应急队伍保障 明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。 常见问题： （1）没有明确专（兼）职应急队伍； （2）没有队伍的联系方式或组织方案。 6.8.3　应急物资装备保障 明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。 常见问题：装备的底数不清，装备清单的要素不全。 第六十三页，共九十四页。 * 6.8.4　经费保障 根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。 常见问题：没有根据企业具体情况，来增减保障类型。 第六十四页，共九十四页。 * 6.9　应急预案管理 5.9.1　应急预案培训 明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 常见问题： 规定的内容不具有可操作性或针对性。 5.9.2　应急预案演练 明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。 常见问题： （1）没有明确演练的种类、频次等关键内容； （2）缺少演练评估的具体要求。 第六十五页，共九十四页。 * 6.9.3　应急预案修订 明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。 常见问题： （1）没有明确预案定期修订的年限； （2）没有明确预案修订完善的基本条件。 6.9.4　应急预案备案 明确应急预案的报备部门，并进行备案。 常见问题： （1）没有明确具体的预案报备部门； （2）只向上级集团总部备案，不向地方安监部门备案。 6.9.5　应急预案实施 明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。 第六十六页，共九十四页。 * 应急人员联系方式 序号 姓名 职务 办公室电话 家庭电话 手机 传真 第六十七页，共九十四页。 * 应急预案更新的基本条件 法律、法规对应急工作要求的变化 企业的危险源或风险因素变化 应急组织体系或指挥体系的变化 机构、部门或人员职责的变化 通过演练发现预案中存在的问题 实际应急工作发现的启发性经验 预案生效并执行超过修订规定年限 其他情况 第六十八页，共九十四页。 * 第三，应急预案重点规范事发后的应对工作，并适当向前、向后延伸。向前延伸主要是指必要的监测预警等。 第四，应急预案是立足现有资源的应对工作方案。主要是使现有应急资源找得到、调得动、用得好，而不是能力建设的实施方案。对应急队伍、物资等各方面能力建设任务，应纳入应急体系建设规划，不再作为预案的内容，避免因建设任务未落实而影响预案的实用性。 第三十页，共九十四页。 * 从无到有 从有到优 第三十一页，共九十四页。 * 应急预案编制导则 第三十二页，共九十四页。 * 第三十三页，共九十四页。 * 封面的形式 第三十四页，共九十四页。 * 批准页的形式 第三十五页，共九十四页。 * 批准页的形式 第三十六页，共九十四页。 * 签署页的形式 第三十七页，共九十四页。 * 目录的形式 第三十八页，共九十四页。 * 正文的形式 第三十九页，共九十四页。 * 6.1　总则 6.1.1　编制目的 简述应急预案编制的目的。 常见问题： （1）目的不明，对象不清； （2）过于冗长，叙述太多。 6.综合应急预案的主要内容 第四十页，共九十四页。 * 6.1.2　编制依据 简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 常见问题：引用的法律法规太多，条条列举，不简洁。 6.1.3　适用范围 说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。 常见问题：内容概括不全，缺少应对事故的类型和级别。 第四十一页，共九十四页。 * 第四十二页，共九十四页。 * 6.1.4　预案体系 说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框