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全面建立河长制工作中期评估技术大纲 水利部开展研究中心 环境保护部环境规划院 2017年11月 评估内容评估指标 赋分说明 述要求的，酌情扣分。 河长制实施 范围（2分） 省级或市、县级工作方案,河长制实施范围覆盖每条河流的， 得2分；未完全覆盖的，得1分。 六项任务细 化实化情况 （3分） 省级工作方案对六项任务细化实化的，得1分；未细化实化 的，酌情扣分。 市级工作方案全部对六项任务细化实化的，得1分；未全部 细化实化的，酌情扣分。 县级工作方案全部对六项任务细化实化的，得1分；未全部 细化实化的，酌情扣分。 注3：计算分值保存小数点后两位数，下同。 表3组织体系和责任落实到位评估指标赋分说明 评估内容 评估指标 赋分说明 组织体系和 责任落实到 位 （30 分） 总河长设立 及公告情况 （8分） 明确省级总河长并公告的，得2分；未公告的，得1分；未 明确的，得0分。 市级全部明确总河长并公告的，得2分；未全部明确的，按 比例赋分，得分二（明确的行政区数量/应该明确的行政区数 量）X2；存在未公告的，酌情扣分。 县级全部明确总河长并公告的，得2分；未全部明确的，按 比例赋分，得分二（明确的行政区数量/应该明确的行政区数 量）X2；存在未公告的，酌情扣分。 乡级全部明确总河长并公告的，得2分；未全部明确的，按 比例赋分，得分二（明确的行政区数量/应该明确的行政区数 量）X2；存在未公告的，酌情扣分。 分级分段河 长设立及公 告情况 （10 分） 省内主要河湖明确由省级负责同志担任河长并公告的，得2 分；未明确的，得0分；未公告的，得1分。 市级全部设立分级分段河长的，得3分；未全部设立的，按 比例赋分，得分二（设立的行政区数量/应该设立的行政区数 量）X3；存在未公告的，酌情扣分。 县级全部设立分级分段河长的，得3分；未全部设立的，按 比例赋分，得分二（设立的行政区数量/应该设立的行政区数 量）X3；存在未公告的，酌情扣分。 乡级全部设立分级分段河长的，得2分；未全部设立的，按 比例赋分，得分二（设立的行政区数量/应该设立的行政区数 量）X2；存在未公告的，酌情扣分。 河长制办公 室设置情况 （8分） 省级河长制办公室设立的，得2分；未设立的，得0分。 省级河长制办公室人员到位、经费到位、办公场所到位、工 作设施设备到位的，得2分；存在不到位情况的，酌情扣分。 市级河长制办公室全部设立的，得1分；未全部设立的，按 比例赋分，得分二（设立的数量/应设立的数量）。 市级河长制办公室人员到位、经费到位、办公场所到位、工 作设施设备到位的，得1分；存在不到位情况的，酌情扣分。  评估内容 评估指标 赋分说明 县级河长制办公室全部设立的，得1分；未全部设立的，按 比例赋分，得分二（设立的数量/应设立的数量）。 县级河长制办公室人员到位、经费到位、办公场所到位、工 作设施设备到位的，得1分；存在不到位情况的，酌情扣分。 河长制办公 室履职情况 （2分） 省、市、县级河长制办公室各组成部门职责明确，且能够履 行组织协调、分办督办等职责的，得2分；职责不明确或不 能有效履职的，酌情扣分。 河长公示牌 设置情况 （2分） 省、市、县、乡河长公示牌内容规范，标明河长职责、河湖 概况、管护目标、监督 等内容的，得2分；存在应设未 设、设置不规范、内容不全的，酌情扣分。 表4相关制度和政策措施到位评估指标赋分说明 评估内容 评估指标 赋分说明 相关制度 和政策措 施到位 （15 分） 省级六项制度 建立（6分） 河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责 与激励、验收等六项制度全部建立的，得6分；缺一项 制度扣1分。 省级政策措施 逐步完善（3分） 河湖管理保护涉及的日常维护、监管、执法等方面政策 措施逐步完善的，人员、设备、经费保障政策逐步落实 的，得3分；政策措施缺失的、不落实的，酌情扣分。 市级六项制度 文件制定及出台 （3分） 全部建立六项制度的，得3分；未全部建立的，按比例 赋分，得分二（建立数量/应建立数量）X3。 县级六项制度 文件制定及出台 （3分） 全部建立六项制度的，得3分；未全部建立的，按比例 赋分，得分二（建立数量/应建立数量）X30 表5监督检查和考核评估到位评估指标赋分说明 评估内容 评估指标 赋分说明 监督检查 和考核评 估到位（10 分） 监督检查 开展情况 （4分） 省级按照制度对下一级开展监督检查的，得2分；未按照要求 开展监督检查的，酌情扣分。 全部市、县级行政区对下一级开展监督检查的，得2分；未全 部开展的，按比例赋分，得分二（开展的数量/应开展的数量） X2o 监督检查意 见的整改落 实情况 （2分） 省级对水利部和流域机构督导检查意见，及时整改落实的，得 2分；整改落实不到位的，酌情扣分。