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贵州路桥集团有限公司 2019 年度质量安全工作安排
贵州路桥集团有限公司 韩洪举
各位领导、各位代表、各位同事: 上午好。
2018 年集团公司在省交通运输厅、交建集团等上级单位的关心和支持下,在集团公司党委的正确领导下,在全年我们各项安全生产目标基本完成。刚才郭江华主任也通报了全年的安全生产情况,集团公司实现了各种事故总数量和伤亡人数双下降,这说明,2018 年以来,我们的各项安全管控取得了一定的成效,广大职工的安全意识得到了明显的提升,管控的手段较以前有了明显的变化,为 2019 年的安全质量工作奠定了一定的基础。
质量安全工作作为企业来讲,是企业生存和发展的先决条件, 必须作为头等大事来抓;在质量安全管理中必须坚持“以人为本、 安全发展”管理理念;必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针;必须坚持强化各级单位和负责人主体责任的落实,充分发挥其职能管理作用和示范引领作用;要立足于服务好生产,把集团公司可持续的、高质量的健康发展作为目标,有效遏止质量安全事故的发生。
在 2018 年,我们取得了一定的成绩,我们的安全质量事故的发生率有大幅下降,但仍存在诸多不足。主要体现在:一是在认
识上,“红线”意识和“底线”意识不够,各种不合规的管理行为在工程实施过程中屡有发生;二是在责任落实上,各级部门和人员主体责任意识不足,很多工作没有落到实处,往往是有其形,
无其神,应付差事的多,真抓实干的少;三是制度建设上还存在
不少瑕疵,与管理行为相配套的体制机制还不健全,大锅饭现象 明显,现有的绩效和考评机制不能体现“有官必有课,有课必有赏罚”的正向激励机制;四是人员素质还有待提高, 随着项目规模的增大,以及人员的流失,导致项目管理过程中,人员捉襟见肘,这也是很多工作落不到实处的一个重要原因;五是信息化建
设滞后,信息化是促使各项管理工作的高效和规范化,以及提高各级人员的履职状态,和进行数据分析的一个重要手段,在2018 年这项工作比预计延迟较多,且项目的执行情况也比较差。
在 2019 年,集团公司要深入贯彻党的十九大的安全生产精神,认真落实上级主管部门的各项部署,把安全“红线”牢系在心头,以更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制和更有力的基础保障,全面推进集团公司安全生产健康发展, 现将 2019 年度质量安全工作作如下安排:
一、要确保完成上级下达 2019 年度质量、安全及品质工程目标和集团公司任务目标的实现。
在交建集团下发质量安全目标任务后,质量安全部要结合公
司的具体安排和今年的目标任务,要对目标责任书进行细化分解, 落实到各分公司和各分公司的负责人,并完成与各分公司党政负责人签订 2019 年度质量、安全及品质工程目标责任书的签订。
各分公司要严格按照签订的目标任务要求,再次细化分解至 各项目并和各项目签订目标责任书,项目再与各级管理人员和施工班组签订,形成目标责任层层签订,责任落实到人。
各分(子)公司要加强对在建项目主要管理人员及一线作业 人员的目标宣贯和学习培训工作。
各层级的组织和主要管理人员,要按照签订的目标任务进行 逐条对照,精心组织、严格执行,确保 2019 年度目标任务圆满完成。
二、确保集团公司和项目的安全生产标准化达标顺利通过。
在 2018 年集团公司顺利通过了安全生产标准化一级达标
工作,在 2019 年需要对达标后的运行情况进行年审,质安部牵头,
各部门配合,要完成集团一级达标 2019 年度年审工作。
在建的主要项目要按照一级达标标准来规范安全管理行为, 确保 2019 年须达标项目全部二级达标,公司年审需要考核的项目要达到一级考评标准,安质部要根据进程,及时邀请标准化达标考评单位老师到公司或需要达标的项目进行培训,过程中质安巡查组对需要考评的项目进行抽查或帮扶。
三、健全质量安全制度建设,完善质量安全管理体系。
集团公司在 2018 年通过了质量安全体系换版认证,在
2019 年按照新标准的要求,完成质量安全管理体系审核工作,由质量安全部牵头,各部门全力配合。
对现在执行的安全质量管理制度中不合理的条款,充分收集 各管理层级的意见和建议,结合集团公司的各项管理规定和管理需求,对管理制度进行重新修订。
充分体现奖优罚劣,有课必有奖罚的思想,激发广大员工主动作为,履职尽责,增加《质量安全奖惩管理办法》,根据每月的考评结果,对司属在建项目和分公司进行季度评价,对先进和落后都及时兑现奖惩。抓住分公司班子和项目班子这些关键少数, 奖惩将与这些关键少数挂钩,对履行职责不力的主要的责任人, 除了经济处罚和约谈外,建议党委或者分公司班子给予降职免职
处理。
修订安全质量考评评分机制,一是将在施工过程中存在的突出问题,阶段性的采用“休克”疗法,即触碰到在该时段的突出问
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