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初验工作程序 不具备条件 施工单位 《竣工申请表》 建设单位 组织有关人员 检查 要求施工单位 限期完成 质量监督机构 《 质量监督报告》 负责初验 的单位 《初验申请表》 具备条件 完成 初验 90日内 * 第六十三页，共八十八页。 施工图设计文件是工程实施和验收的依据，根据审批的初步设计文件进行编制，为工程建设提供施工图、表、设计说明和工程投资检算。 设计中应贯彻铁路主要技术政策，采用先进技术，依靠科技进步提高铁路建设水平，加速铁路现代化进程。 工程设计应遵守国家颁发的有关法规和标准以及部颁发的有关规程、规范和规定。 * 第三十一页，共八十八页。 铁路建设工程设计文件应当依据下列要求编制： 铁路路网规划 项目批准文件 设计阶段对应的勘查成果 铁路主要技术政策 工程建设强制性标准 铁路设计规程规范 铁路工程建设设计文件编制规定 设计合同 * 第三十二页，共八十八页。 铁路建设工程项目的设计文件实行审查制度。 初步设计文件包括初审和审查两步。 初审程序为：建设单位在勘察设计单位完成初步设计后，组织对初步设计文件进行初审，并在10个工作日内完成初审，提出初审意见。 初审的主要内容： 执行可研报告批复意见 设计原则 局部设计方案比选 * 第三十三页，共八十八页。 运输设备配备、生产布局 执行工程建设强制性标准和有关规范规程 主要工程数量 指导性施组和施工过渡措施 总概算以及建设投资与运用成本统筹考虑情况 初步设计的范围、深度和质量 执行有关安全规定 * 第三十四页，共八十八页。 建设单位提出初审意见后，连同初步设计文件一起主送部工程设计鉴定中心，抄送部发展计划司、建设管理司、运输局及有关单位，由部对初步设计文件组织审查，重点包括涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准等内容。新建改建路网干线、时速160公里及以上铁路建设项目的初步设计文件，由铁道部组织审查。其他项目的初步设计文件由投资方组织审查，建设项目所在地的铁路局参与审查。 初步设计文件批复后，建设单位组织勘察设计单位按部初步设计批复意见对初步设计文件进行修改。 铁路建设工程项目的施工图实行审核制度，由建设管理单位组织审核；特殊项目由铁道部指定单位审核。铁道部对施工图的审核工作实施监督。 * 第三十五页，共八十八页。 工程勘察 勘察工作是设计工作的依据，主要包括初测、定测。工程地质条件复杂的地段和工点，应在相应阶段加深地质勘查工作。 初测主要查明线路通过地区的地形、地貌、地物、区域地质条件、推荐方案和主要比较方案的地质条件。初测资料是可行性研究的依据。 定测主要核实方案通过地区的地形、地貌、地物、区域地质条件，为各类建筑物提供地质资料。定测成果是初步设计的依据。 勘察单位应依据项目建议书或可研报告批复意见、规程规范编制勘察大纲，业主或建设单位应对勘察大纲组织审查。审查后的大纲是工程勘察合同的组成部分。 铁路勘查实行监理（或咨询）和勘查成果验收制度。 * 第三十六页，共八十八页。 铁路基本建设流程图 勘测设计阶段 建设单位 设计院 计划、建设司、运输局 C 鉴定中心 B 招标选定 设计单位 或 编制定测与初步设计3-5个月 初步设计初审 10天 初步设计审查 7天 编制初设 批复意见 10天 参加审查 计划、建设司会签 10天 部批复初设意见 组织编制鉴修文件并安排施工图设计 上报工程招标方式、计划 编制鉴修文件、施工图 D * 第三十七页，共八十八页。 变更设计程序 按照“先批准、后变更、先设计、后施工” 的程序办理报批手续。 I类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。建设单位组织有关单位分析、研究提出处理意见，勘察设计单位按处理意见完成变更设计。建设单位对变更设计文件初审后，连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报原初步设计批准部门。经审查批准后，建设单位方可组织勘察设计单位进行变更设计，并组织对施工图进行审核。 Ⅱ类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位，建设单位组织勘察设计、监理、施工单位及有关方面分析、研究，确定变更设计原因、责任单位、技术方案、费用及费用处理， 由勘察设计单位进行变更设计。设计文件经建设单位审查批准后实施。 * 第三十八页，共八十八页。 变更设计费用 Ⅰ类变更设计引起的费用按初步设计批准概算编制原则，扣除不应发生的费用后确定； Ⅱ类变更设计引起的费用应按施工承包合同约定的单价和计价方式确定。 Ⅰ类变更设计引起的费用按批准意见执行；Ⅱ类变更设计引起的费用列入预备费。 * 第三十九页，共八十八页。 3 、工程实施阶段 在初步设计文件审查批准后，组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。 * 第四十页，共八十