成都市建设用地整理项目流程.pptVIP

先建设集中居住区，等农户搬迁入住后，再还耕； 让农户先行过渡，同时实施还耕和集中居住区建设，分期上报验收。 返回 第三十页，共五十四页。 市整治中心将对项目进度、小区建设形态、复垦地块还耕质量进行不定期检查，确保相关工程符合建设用地整理项目要求。 实施完成的，要首先告知市整治中心，并由市整治中心出具建设用地整理项目复垦地块核查意见。 返回 第三十一页，共五十四页。 变更原则 变更要件 变更流程 返回 第三十二页，共五十四页。 集中居住区和城镇建新区发生变化的话，必须要报变更。 变更的规模限制在未使用的指标范围内。如城镇建新区已经报征使用，则不能再报变更了。 上报的变更资料，必须解释清楚为何要变更，怎么变更。 返回 第三十三页，共五十四页。 变更请示：要原有项目指标是否使用 前后对比图 变更方案 涉及地灾易发区的集中居住区变更，要补充地灾评估备案表 电子光盘，变更区域的矢量化数据 一式两份 返回 第三十四页，共五十四页。 返回 第三十五页，共五十四页。 申请验收的条件 编制验收资料 验收的流程 现场验收及整改 分期验收 返回 第三十六页，共五十四页。 集中居住区建成并达到入住条件 有质监部门出具的房屋质量检测报告，证明质量合格 复耕耕地达到还耕标准 各项资料齐备。 返回 第三十七页，共五十四页。 复垦耕地达到耕种条件。 耕作层厚度须达到40CM的标准。 种植作物为一般农作物，而非果树，苗木等经济作物。 复垦耕地内无临时性棚屋、建渣、生活垃圾。 边界，田埂清晰，排水系统完善。 大于25°的坡耕地必须复垦整理为梯田或台地。 返回 第三十八页，共五十四页。 第一页，共五十四页。 建设用地整理项目类型 城乡建设用地增减挂钩项目 农民集中建房整理项目 相同点： 原则相同； 整理分散农房，集中使用； 报件资料基本相同。 区别： 目的不同； 表达方式不同； 指标使用范围不同； 审批权限不同。 第二页，共五十四页。 前期工作 立项 实施 变更 验收 使用 第三页，共五十四页。 明确权属 宣传动员 摸底调查 成立机构 自愿申请 返回 第四页，共五十四页。 须按“应确尽确，权属明晰”的要求，在当地国土、农业、林业、房管等部门及乡镇人民政府的指导下，全面完成确权颁证、清产核资和股份量化工作 。 返回 第五页，共五十四页。 镇、村、组、农户四级联动，通过召开动员会、参观样点、发放宣传手册、帮农户算经济账等方式进行动员。 返回 第六页，共五十四页。 初步了解项目区内多少户、多少人可参与搬迁集中，多大面积的建设用地可复垦还耕。 返回 第七页，共五十四页。 民主选举产生议事会、监事会等机构，组织协调开展各项工作，并召开听证会，讨论决定是否实施该项目。 返回 第八页，共五十四页。 参与农户要提交自愿参与搬迁集中整理的申请书，项目所在村要向区（市）县国土资源局提交开展建设用地整理项目的申请。 返回 第九页，共五十四页。 落实编制单位 收集资料 编制实施规划 申报流程 资料移交 返回 第十页，共五十四页。 从市整治中心勘测规划设计中介库中抽取三家以上设计单位，并比选确定最终编制单位 返回 第十一页，共五十四页。 返回 实地踏勘 资料收集成果 前期专项调查 1、研究土地利用总体规划、土地整治规划、城市规划、村镇规划及产业规划等； 2、分析土地利用现状、确定农村建设用地基础条件、整理潜力和限制因素； 3、当地政府重视、农民自愿参与度较高。 1、入户调查项目农户意愿； 2、重点对拆旧（整理）地块进行实测； 3、确定建设用地整理规模； 4、根据相关规划、农民意愿拟定农民集中居住区规模及选址。 1、土地利用总体规划及土地利用现状数据； 2、农村建设用地确权颁证相关资料； 3、拆旧（整理）地块实测图； 4、项目区社会、经济、人口等综合信息； 5、川西林盘保护、文物保护点位等其他相关信息； 6、项目区农民补赔偿方案及相关文件。 第十二页，共五十四页。 返回 文本要求 图件要求 附件要求 第十三页，共五十四页。 基本要求： 1、根据调查结果、核定搬迁整理规模、明确申请指标面积 项目区规模适度，挂钩周转指标规模原则上控制在50公顷以内。 2、基础数据 以乡级土地利用总体规划、县级土地整治规划、2009年土地利用现状数据和农村集体土地确权登记工作成果为基础。挂钩试点项目需对拆旧整理地块进行实测。 3、搬迁集中度坝区不低于150户以上 4、节余指标中（扣除集中居住区使用指标和新增有效耕地面积）预留不低于5%用于农村集体经济组织发展 。 第十四页，共五十四页。 关于5%的表达方式： 1、挂钩项目：表达为城镇建新区，在本乡镇范围内； 2、集中建房项目：可设置产业发展预留区（落地）、也可不设置（不落地）；可使用完节余