《国有资产管理》课程教学大纲.pdf

《国有资产管理》课程教学大纲 课程代码：12D0090 英文名称：State-OwnedAssetsManagement 课程性质：专业限定选修课 前置课程：管理学原理、财政学 后置课程：财务管理 学 分：3学分 课 时：51课时 课程负责人： 主讲教师： 考核方式：闭卷考试 成绩构成: 平时成绩 20%，实验成绩 20%，期末成绩 60% 使用教材：李松森、孙哲、孙晓峰，国有资产管理（第三版），大连：东北财经大学出版社，2016 年 课程概述： 《国有资产管理》是财政学专业的专业限定选修课。本课程以公共财政理论为基础，以马克思 主义产权理论为指导，紧密联系我国国有资产管理体制改革实际，力求全面系统地介绍国有资产监 督管理的基本理论、基本知识、基本方法和我国现行国有资产监督管理的政策与制度，努力反映我 国国有资产管理体制改革的成果和国内外国有资产管理的实践经验。为进一步学习研究国有资本运 营、国有企业重组并购、国有资产监督、国有经济结构调整和现代企业制度等理论和实践问题奠定 基础。 教学要求： 通过本课程的学习，使学生全面、系统地理解掌握国有资产管理的基本概念与基本原理、基础 管理、运营管理、综合管理以及改革探索等内容。具体包括理解掌握国有资产管理的目标、体系； 国有资产产权界定、产权登记、清产核资和统计评价；现代企业制度与企业重组；国有资本投入和 收益分配管理；资源性国有资产管理；行政事业单位国有资产管理和国有资产管理体制改革。使学 生能够运用所学知识，为将来参与我国国有资产管理和国有企业改革发展奠定理论基础。 教学方法： 本课程授课内容中，对于基本概念与原理部分，主要采用多媒体授课，以理论讲授为主，以案 例教学为辅；对于运营管理、综合管理以及体制改革等内容，主要采用理论讲授和案例教学相结合 的方式来分析阐释主要知识点，帮助学生更好地理解掌握本门课程的知识体系。本课程还有八课时 的实验内容，选择行政和事业单位资产管理为主要实验内容，通过一些具体操作，熟悉相关表格和 操作流程，了解清产核资和日常具体资产管理的主要内容，进一步系统深化课本相关知识。 166 各章教学要求及教学要点 第一章 国有资产管理概论 课时分配：5课时 教学要求： 通过本章学习，掌握国有资产的概念及其分类；理解掌握我国国有资产的形成途径和国家拥有 资产的理论依据；了解国外国有资产管理的成功经验。为以后各章学习奠定基础。本章重点是国有 资产的概念、分类和形成途径，难点是国家拥有各类资产的理论依据和国外国有资产管理经验及其 借鉴。 教学内容： 第一节 国有资产管理的概念 一、国有资产的概念 二、国有资产管理要素 三、国有资产管理与一般资产管理的异同 第二节 国有资产分类 一、按与国有资产性质分类 二、按存在的形态分类 三、按管理体制分类 四、按产业分类 五、按国有资产占有主体分类 六、按国有资产所处的地域 第三节 中国国有资产的形成 一、公营经济转化形成的国有资产 二、国家依据法律取得的国有资产 三、赎买民族资本形成的国有资产 四、国家投入资金形成的国有资产 五、接受馈赠、援助、转让形成的国有资产 六、外国政府、企业、其他组织和个人捐赠的资产 第四节 国家拥有资产的理论依据 一、国家拥有资源性资产的理论依据 二、国家拥有非经营性资产的理论依据 三、国家拥有经营性资产的理论依据 第五节 国外国有资产管理 一、发达国家国有资产管理 二、发展中国家国有资产管理 三、国外国有资产管理的借鉴与启示 167 思考题： 1.什么是国有资产？包括哪些基本要素？ 2.国有资产是如何分类的？ 3.试述国家拥有各类资产的理论依据。 4.我国国有资产形成渠道有哪些？ 5