关于我市营业税在不同群体间负担情况分析报告.docxVIP

我市不同群体营业税负担分析 三大流转税之一，主要在劳务流通领域发挥作用。其征税范围广泛，除商业批发、零售和加工、修理和更换劳务外，涵盖第三产业和建筑业。随着全市居民消费水平的不断提高和城市建设步伐的加快，全市第三产业和建筑业发展迅速，营业税收入也实现了平稳较快增长。下面根据2000年以来的各项指标，对营业税的完成情况及其对不同群体的负担情况进行简要分析。 一、2000-2009年全市营业税完成情况分析 2000年以来，在市委、市政府和省地税局的正确领导下，全市地税系统按照现行的财税体制实施，进一步贯彻落实科学精细化管理思路。有利于科学发展和流转税工作的总体要求。营业税收入保持持续稳定增长势头。 2009年，仓储营业税收入115.9亿元，比上年同期增长22.6%，增加21.4亿元，比2000年的16.5亿元增加99.4亿元，同比增长22.6%。平均增长率为 24.2%。 表1：全市营业税完成情况分析 项目 全市三大产业 营业税 第三产业GDP（亿元） 同期增长% 占全市GDP的百分比 存货金额（亿元） 同期增长% 税收负担 税收弹性 2000 592.2 12.6 49.1 16.5 14.8 2.8 1.2 1.2 2001年 668.0 12.1 50.0 18.3 10.4 2.7 2.7 0.9。 2002年 741.9 12.4 50.5 24.4 33.7 3.3 3.3 2.7 2.7 2003年 825.2 12.5 50.9 28.9 18.3 3.5 3.5 1.5 1.5 2004年 954.2 13.8 50.7 37.7 30.7 4.0 4.0 2.2 2005年 1109.4 13.1 49.6 51.6 36.9 4.7 2.8 2006年 1279.1 13 49.4 65.9 27.7 5.2. 2.1 2.1 2007年 1572.8 14.2 50.1 78.1 18.4 5.0 5.0 1.3 1.3 2008年 1987.7 13.5 50.2 94.5 21.0 4.8 1.6 2009 年 2269.4 12.5 49.8 115.9 22.7 5.1 1.8 （一）从总量上看，营业税收入保持稳定增长。 从表1分析，全市营业税完成具有以下三个特点：一是营业税逐年增加。 2002年以来，营业税增长尤为明显，增速基本保持在20%以上；二是营业税增速高于第三产业经济。除2001年外，全市营业税增速均高于三大行业GDP增速；三是营业税对土地税收增加的贡献最大。 2000年以来，营业税成为拉动地方税收增长的第一支柱税种。近三年，营业税对土地税收增长的贡献率分别为32%、34%和47%，土地税收拉动效应呈上升趋势。 （二）第三产业经济增长是拉动营业税增长的基础 2000年以来，全市第三产业GDP年均增长12%以上，第三产业经济规模占全市GDP总量的50%左右。第三产业经济的稳步增长为营业税带来了稳定的税源。增税的主要因素。 （三）税收征管措施到位，促进营业税增长 近年来，全市各级地方税务部门按照科学精细化管理的要求，以税收弹性和税负分析为突破口，有针对性地开展税收比较分析。各税种、行业、地区和纳税人的经济情况，找出管理中的薄弱环节和问题，提高征管质量和效率。例如，对建筑安装工程实行“工程管理、全程监控”和“票控”；对房地产行业实行项目点与核算点联控管控一体化管理；货物运输业实行单车核对和“票表比对”，结合全市统一推行货运发票税控制度，营业税征管水平再上新台阶，保障了稳定营业税收入增长。 2、不同群体的营业税负担分析 营业税作为地方财政收入的主要来源，具有征税范围广、管理简单、来源稳定、经济调节杠杆等特点。营业税作为一种间接税，也具有明显的税负转移特征。劳务提供者通常将税收纳入商品价格或劳务收费，从而转移营业税负担，最终由消费者承担。例如：1998年以后的住房市场化改革掀起了居民购房热潮。在此过程中，与之相关的营业税，如建筑业、金融业（开发商为建房买单、购房者申请抵押贷款）、营业税、营业税等大部分税目征收的营业税房地产的最终税费由买方承担。营业税的这种传导效应具有一定的隐蔽性，使实际承担者难以准确了解其所承担的税负。 营业税是比例税率，理论上是累退的。即高收入家庭的纳税额在总收入或财产（税负）中的比例较低，而中低收入家庭的纳税额在总收入或财产（税额）中的比例较高。负担）。根据我们的经验，高收入人群大部分将收入用于储蓄或投资，但大部分储蓄和投资不征税，收入的一小部分用于住房和服务消费，因此他们承担了税额.占总收入或总财产的百分比较低。对于中低收入人群，他们会拿走大部分收入，甚至借钱买房，而他们所承担的税收在他们的总收入中会占非常高的比重。下面以我市实际数据对上述判断进行验证和分析。 （一）我市居