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●改进型目标 改善职业安全健康绩效（方案） 示例：降低设备故障率 ●管理型目标 风险已被控制，強化现行管理控制措施（控制程序或应急预案） 示例：加強承包方作业人员培训 ■目标的管理： ●监测型目标 由于各种因素限制，暂时无法改 善，先进行可行性调查分析；或 问题尚不明确，需先进行监测分 析以找出改善方法。（调查分析/ 监测/应急预预案） 示例：进行工艺流程安全评价 目标管理 第三十一页，共八十七页。 根据用人单位的规模、目标的复杂性和时间性，应将目标分解为独立的指标。 ●目标1：降低设备故障率(改进型) 指标1：全厂生产设备一类障碍和二类设备障碍发生率控 制在12次/年以内； 指标2：全厂平均每座公用设施每1000小时故障2次。 ■目标的分解： 目标分解 第三十二页，共八十七页。 ●目标2：加強承包方作业人员培训(管理型) 指标1：2005年底前化学品供应商完成裝卸作业安全培训 指标2：2006年底前设备维修外包商完成安全许可管制培训 ●目标3：全面工艺流程安全评价(监测型) 指标1：2005年底前40%工艺流程完成安全评价 指标2：2006年底前100%工艺流程完成安全评价 目标分解 ■目标的分解： 第三十三页，共八十七页。 第二章 职业安全健康管理体系 规范 4.4 实施和运行 实施和运行如图4所示。 策划 审核 实施和运行 绩效测量的反馈 检查和纠正措施 图4 实施和运行 第三十四页，共八十七页。 第二章 职业安全健康管理体系 规范 4.4.1 结构和职责 对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事 管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成 文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。 职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最 高管理者中指定一名成员（如：某大组织内的董事会或执委会成 员）作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系 正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。 第三十五页，共八十七页。 第二章 职业安全健康管理体系 规范 4.4.2 培训、意识和能力 对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相 应的工作能力。在教育、培训和（或）经历方面，组织应对其能力 作出适当的规定。 组织应建立并保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都 意识到： —— 符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系 要求的重要性； —— 在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及 个人工作的改进所带来的职业健康安全效益； —— 在执行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管 理体系要求，包括应急准备和响应要求（见4.4.7）方面的作用和 职责； —— 偏离规定的运行程序的潜在后果。 培训程序应考虑不同层次的： —— 职责、能力及文化程度； —— 风险。 第三十六页，共八十七页。 第二章 职业安全健康管理体系 规范 4.4.3 协商与交流 组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就相关职业健康安 全信息进行相互沟通。 组织应将员工参与和协商的安排形成文件，并通报相关方。 员工应： —— 参与风险管理方针和程序的制定和评审； —— 参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化； —— 参与职业健康安全事务； —— 了解谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者代表 （见4.4.1）。 第三十七页，共八十七页。 第二章 职业安全健康管理体系 规范 4.4.4 文件 组织应以适当的媒介（如：纸或电子形式）建立并保持下列信 息： a）描述管理体系核心要素及其相互作用； b）提供查询相关文件的途径。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。 第三十八页，共八十七页。 第二章 职业安全健康管理体系 规范 4.4.5 文件和资料控制 组织应建立并保持程序，控制本标准所要求的所有文件和资 料，以确保： a）文件和资料易于查找； b）对文件和资料进行定期评审，必要时予以修订并由被授权 人员确认其适宜性； c)凡对职业健康安全体系的有效运行具有关键作用的岗位，都 可得到有关文件和资料的现行版本；