环境规划与评价.pptxVIP

2022-7-13 1 一、概念与内涵 二、基本任务与作用 三、与其他规划（或计划）的关系 四、类型 环境规划的概述 . 2022-7-13 2 一、环境规划的概念、内涵 目的：环境与社会经济发展相协调 对象：人类复合生态系统 依据：社会经济规律、生态规律及其发展变化趋势 内容：人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。 1.概念 . 2022-7-13 3 一种克服人类社会经济活动和环境保护活动盲目性和主观随意性的科学决策活动。 2.环境规划实质？ . 2022-7-13 4 环境经济理论 生态原理 地学理论 系统论 可持续发展理论…… 3.理论基础？ . 2022-7-13 5 功能区划 环境质量目标 控制指标 对策措施 工程项目 投资预算及效益分析 实施保障…… 4.主要内容？ . 2022-7-13 6 环境规划是在一定条件下的优化，必须符合该时期的技术、经济发展水平和能力 5、性质 . 2022-7-13 7 二、基本任务与作用 （一）基本任务 协调社会、经济与环保的关系； 搞好生产的合理布局； 提高资源利用率； 建立良性循环区域生态系统； 制定环境保护技术政策 . 2022-7-13 8 （二）环境规划的作用 促进可持续发展 保障环保纳入社会、经济发展计划 合理分配排污削减量和约束排污者行为 以最小的投资获取最佳的环境效益 实现环境管理目标的基本依据 . 2022-7-13 9 1、与环境规划关系密切的部分 ： 一是人口与经济部分，比如： 三、环境规划与其他规划、计划的关系 （一）与国民经济、社会发展计划 人口密度、素质； 经济规模； 生产技术水平…… . 2022-7-13 10 二是生产力布局和产业结构； 三是因经济发展产生的污染和生态破坏； 四是经济发展为环境保护提供多少资金。 . 2022-7-13 11 2、环境规划纳入国民经济与社会发展计划的意义 提出合理政策； 促进生产力布局和产业结构合理化； 变污染控制的尾端治理为全过程控制； 将污染控制与技术改造、提高生产效益结合起来； 实现经济发展与环境保护的协调。 . 2022-7-13 12 3、如何将环境规划纳入国民经济与社会发展计划 环境规划目标作为社会经济发展目标之一； 环境规划所确定的任务、工程项目应纳入其中，参与资金综合平衡，保证同步规划和同步实施； 制定与实施环境规划作为实现社会、经济发展计划目标的重要条件。 . 2022-7-13 13 （二）环境规划与经济区划 1、经济区划内涵 . 2022-7-13 14 概念：按照地域经济的相似性与差异性，进行战略划分和战略布局，构成各具特色的经济区。 目的：发挥地区优势，促进社会经济发展; 任务：明确地位和作用、地区的分工和协作关系、长期发展的方向; 意义：为编制社会经济发展计划提供科学依据。 . 2022-7-13 15 2、环境规划则有利于经济区划： 合理开发利用资源； 合理安排生产基地及原料基地； 利于形成产业链； 形成和发挥资源优势、经济优势。 . 2022-7-13 16 自然资源的开发利用； 生产力布局、组合与发展； 解决经济要害问题。 （三）环境规划与国土规划 1、国土规划（≠土地规划）。国土资源的开发、利用、治理和保护进行的全面规划。其内容包括： . 2022-7-13 17 城市性质、规模、发展方向； 合理利用土地； 协调城市空间布局和各项建设； 实现社会、经济发展目标的综合部署。 （四）环境规划与城市总体规划 1、城市总体规划作用 . 2022-7-13 18 人口与经济规模； 城市结构与空间布局方案； 土地利用与开发强度； 产业结构与生产力布局； 重大基础设施选址； 近期建设。 2、环境规划与城市总体规划的关系： . 2022-7-13 19 四、环境规划的基本类型 远期规划（10年以上）； 中期环境规划（5-10年）； 近期环境规划（如3年行动计划） 年度环境保护计划 按规划期限分…… . 2022-7-13 20 经济制约型 环境保护与经济发展协调型 环境制约型。 按环境与经济的辩证关系分…… . 2022-7-13 21 大气环境规划 水环境规划 声环境保护规划 自然生态保护规划 …… 按环境要素分： . 2022-7-13 22 国家环境规划； 省（直辖市、自治区）环境规划； 市（地级）、县、镇环境规划 部门环境规划（交通、农业、工业）； 农村环境规划； 城市环境综合整治规划； …… 按行政区划和管理领域分： . 2022-7-13 23 生态建设规划 污染综合防治规划 自然保护规划； 环境科学技术发展规划； 环保产业发展规划； …… 5. 按性质分： . 2022-7-13 24 第一节 目标与指标体系 第二节 评价和预测 第三