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学校资产管理方法 第一章总那么 第一条为进一步规范学校资产管理，合理配置和有效 使用国有资产，维护资产的平安和完整，保障和促进学校各 项事业开展，根据《高等学校知识保护管理规定》、《行政 事业单位资产与设备管理处置管理方法》、《行政事业单位 资产处置操作规程》、《行政事业单位资产使用管理方法》、 《高校国有资产管理暂行方法（试行）》等制度规定，结合 学校工作实际，制定本制度。 第二条 学校资产是指学校占有、使用的，依法确认为 国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即学校的 国有（公共）财产。包括学校及其所属单位用国家财政资金 形成的资产、国家无偿调拨给学校的资产、按照国家规定组 织收入形成的资产、接受捐赠和其他经法律确认为国家所有 的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无 形资产和对外投资等。 第三条 本方法适用于全校所有的国有资产管理。 第一章管理机构及职责 第四条 学校资产管理实行“统一领导，归口管理，分 级负责，责任到人”的体制。院长办公会为资产管理及处置 等重大问题的最高校内决策机构，资产与设备管理处负责资 处置。 第三十六条办理资产处置涉及“三重一大”事项，由 党委会、院长办公会集体研究决策并形成会议纪要。车辆、 土地（连同附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施） 资产处置事项，由省教育厅审核同意后，报省财政厅审批。 其余资产处置，应按以下权限履行审批手续： 一次性处置单价或批量价值（账面原值，下同）在500 万元（含）以下的，由学校审批后10个工作日内将审批文 件及相关资料报省教育厅备案；一次性处置单价或批量价值 （账面原值，下同）在500万元以上的，由学校审核后报 省教育厅审批，省财政厅备案。 第三十七条学校严格规范资产自行处置程序。自行处 置资产前，需经过申报、资产管理部门初审、鉴定评估、院 长办公会审批、公示出让等流程。 处置基本程序： （一）申报 按照上级有关部门的要求及学校资产处置实际操作的 需要，资产与设备管理处每年仅在规定时间内接受校内各二 级单位一次处置申报。即各二级单位需于每年的5月1日前 统筹规划好本部门当年度的资产处置计划，并向资产与设备 管理处提交待处置资产的有关材料（逾期资产与设备管理处 当年度将不再受理），并对申报材料的真实性、合法性、完-10 - 整性负责。 材料包括： 1、申请报告及待处置资产清单；2、学院仪器设备报废（损）申请单； 3、资产的有效价值凭证，如工程竣工决算副本、入账 凭证、固定资产卡片、财务明细分类账等凭据的复印件（加 盖单位公章）； 4、资产的产权证明，如不动产登记证（或房产所有权 证、国有土地使用权证）、股权证等凭据的复印件（加盖单 位公章）；5、资产实物照片；6、其他资料等。 （二）审核备案 资产与设备管理处汇集各二级单位当年度申报的材料 后，先进行初审，再外请有资质的评估公司进行残值评估， 最后将材料统一提交院长办公会（总值500万及以下）讨论。 资产与设备管理处将上会通过的报废处置资产的一应 材料装订成册以正式文件报省教育厅备案。 土地、房产、车辆等资产处置事项，由省财政厅和省机 关事务局审核。其中，土地资产应按《省政府办公厅关于加 强和规范省直行政事业单位国有土地有偿使用和处置管理 工作通知》（湘政办发［2013） 74号）规定执行。 11 - （三）公示出让 学校依法依规将待报废的资产进行公示后出让（涉及安 全和秘密的除外），处置收入按照有关规定上缴国库。因处 置国有资产发生的评估服务费、交易服务费等本钱费用支出 通过预算予以安排。报废资产的出让交易价格不得低于评估 结果的90%o（四）账务处理 处置完成后，学校凭处置结果表和其他合法有效凭证， 按照行政事业财务和会计制度调整相关会计账目和变更登 记资产（电子）台账。 （五）监督检查 资产处置监督工作坚持单位内部监督与财政监督、审计 监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相 结合，日常监督与专项检查相结合。 第三十八条需报省教育厅审核、财政厅审批的资产处 置事项，根据不同情况填报有关文件资料： （一）资产处置事项的正式申请文件；（二）学校资产处置明细； （三）校党委会或院长办公会同意资产报废、报损的会 议纪要； （四）能够证明盘亏、毁损以及非正常损失资产价值的 有效凭证，如购货发票或收据、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片、盘点表及产权证明等凭据的复印件； （五）非正常损失责任事故鉴定文件及对责任者的处理 文件； （六）按规定需要资产评估的，需提供具备相应资质的 中介机构出具的资产评估报告。 第三十九条 学校处置已达使用年限并且应淘汰报废的 资产，按照政府非税收入管理的规定，处置收益留归学校使 用，纳入学校预算，统一核算，统一管理。其他资产处置收 入，按照《行政事业单位