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农村环境污染治理模式的选择及治理体系构建分析 摘要：当前农村经济是我国社会发展过程中所重视的重点内容，为此我国提出了乡村振兴战略，重点推进农村产业结构的完善和优化。在乡村振兴战略中提出了建设美丽乡村的要求，针对现有的农村环境进行改善，加强环境治理效果，保证提升农村居民的居住环境质量。目前农村环境已经出现了较为严重的污染问题，需要针对环境污染，选择合适的治理模式，对农村治理体系进行优化，确保可以为农村未来发展提供重要保障。基于此，本文分析了农村环境污染治理模式的选择及治理体系构建策略，以期可以为环境污染治理提供参考。 关键词：农村环境污染；治理模式；治理体系 当前我国经济发展速度持续加快，农村地区的自然资源也得到了有效开发，加快了农村产业化速度，但同时也给农村地区的环境造成污染。环境污染不仅会影响到人们的居住环境，也会给土地资源、水资源等造成污染，影响农业的稳定发展。因此需要重点针对农村地区环境污染问题进行治理，这样才能够保证农村地区自然条件优势不被破坏，为农业持续发展提供重要助力。在环境污染治理过程中需要结合具体的治理需求和污染严重程度挑选治理手段，保证可以减轻环境污染的影响。 一、农村环境污染治理模式的选择 （一）一元治理模式选择 一元治理模式是较为常见的治理方式，根据治理主体的不同可以划分为政府以及市场两种治理方式。目前政府一元治理模式是农村在治理环境污染问题时首选的方式之一，政府拥有治理权利，也承担治理责任，需要利用法律政策以及行政手段完成治理活动。该种治理模式能够发挥政府的监管能力，直接针对各个主体进行干预。但是由于农村地区面积广泛，所处环境偏僻，监管难度较大。并且政府会针对城市污染和农村污染选择相同的治理模式，没有认识到农村地区和城市地区的差异。在治理过程中由于缺少主体力量会影响治理资金的分配和使用，降低了治理效果。市场一元治理中市场拥有环境治理权力，公共物品具有私有化的特点，可以利用竞争、调整价格以及优化技术的方式进行治理，能够有效提升环境资源的使用效率。该种模式也存在一定的不足之处，在农村地区会选择集体所有制的发展模式，但是集体所有权出现了虚置的现象。并且土地资源以及水源的使用权利归属于个别农户，如果将土地污染以及水源污染问题归结到集体上是行不通的。并且由于很多自然资源存在跨境转移的特点，无法利用私有化的方式进行解决，影响了污染治理效果。在市场一元治理模式下，村集体需要自己购买处理设备，在环境污染治理过程中需要投入的成本和资金过多，而村集体缺少充足的资金支持。 （二）多元治理模式选择 多元治理模式具体是指在治理过程中拥有多个不同的治理主体，在政府、市场外还包括社会组织等，针对环境污染治理工作进行任务划分，促使多个主体共同合作完成治理活动。根据不同主体的地位可以划分为以政府、市场、社会为主导的治理方式。多元治理模式可以发挥多个主体的功能和作用，能够解决一元治理模式中所存在的不足之处，符合现在的农村污染治理需求。农村地区一直以来自然环境较好，没有治理环境污染的意识，因此缺少完善的污染处理设施，如果要想进行环境污染治理，必须要从头开始对处理设施体系进行优化，这使得需要投入的资金有所增加。通过政府、市场以及社会三方进行合作可以拓展资金的来源渠道，在环境污染处理过程中存在的资金缺少问题。农村地区环境污染问题存在分散化的特点，增加了治理难度。通过多元治理可以充分发挥农民在污染治理过程中的主体作用，有利于让农民主动控制环境污染，减少生活垃圾的产生产量，对于提升环境污染自主治理能力有着重要意义和影响。不同治理主体还能够进行互相监督，确保能够落实环境污染的责任。但是在使用过程中由于不同主体的治理权力存在交叠的状态，容易导致冲突问题的出现，并且不同主体治理环境的目标有所差异，会使得治理工作的开展需要经过多方协调。 二、农村环境污染治理体系的构建 （一）明确治理主体权责 要想能够确保治理活动有序开展，必须要充分发挥不同治理主体的积极性，确定具体的权责内容。村委会组织是环境污染治理过程中的关键，是沟通上级部门以及村民的重要途径，在治理过程中应当积极组织村民接受环境污染治理教育，提升村民自主治理环境污染问题的积极性。村委会负责和相关主体签订合作协议，是代表农民的重要组织，同时负责执行环境污染治理协议。村委会还需要和政府进行沟通，让政府能够结合当地的实际情况对法律法规进行完善，优化政府政策内容，以此来提升环境污染治理效率。村委会需要针对上级政府所进行合理调配，负责购买环境污染治理的设备。村民是参与环境污染治理活动的重要主体，应当对其他治理主体进行监督，分析其是否落实环境污染治理要求，充分发挥群众的监督作用，确保治理活动的有序推进。政府则负责针对环境污染治理目标进行明确，制定合适的政策以及法律法规，利用法律手段对环境污染治理活动进行管理。还需