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2020年10月,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,提出“改进高等学校评价,推进高校分类评价,引导不同类型高校科学定位,办出特色和水平”。[1]早在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》就已提出“在高校引入竞争机制,实行绩效评估,进行动态管理”[2]。绩效管理作为公共行政管理的有效手段,早已被发达国家引入教育领域。美国、荷兰在1979年将“绩效拨款”引入高等教育领域,作为教育政策制定、教育资源分配、教育教学管理的重要手段。伴随高等教育的普及化、信息化和国际化,高校绩效评价成为推进高校分类管理的重要手段和高等教育质量评估体系不可缺少的
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