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- 2022-07-26 发布于上海
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农村土地流转研究
摘要:解决农村土地流转存在的问题,必须在稳定家庭联产承包经营,统分结合的双层经营体制根底上,逐步建立标准有序的农村土地经营权〔使用权〕流转机制,促进农村土地经营权〔使用权〕依法流转。
关键词:土地流转
1明确产权主体积极稳妥推进农村土地流转
我国现行集体土地所有权“一权三体〞形式及上下级隶属关系,导致各腐朽思想都有所有权和支配权,产权主体不明确。集体土地使用权个体分散性不能充分调动个体的积极性。要确立乡镇在宏观层面上的集体土地所有权调控地位,村社集体土地所有权的主体地位,形成乡镇村社权属明晰,主体明确的集体土地所有权构造体系。在试点根底上,逐步扩大农民土地使用权的范围,赋予农户对土地使用、收益和处分权等局部权利,保证农村土地使用权的长期化市场化,表达出市场对土地资源的优化配置作用。
2建立完善农村土地流转相关机制,保障农村土地流转有序进展
2.1建立健全农村土地流转法律体系,为农村土地流转提供法律保障。按照标准政策,积极引导,因地制宜,实在可行的原那么,自上而下逐步建立健全有关农村土地流转的政策法规,形成由现行的?宪法?、?土地管理法?、?农业法?等法律为支撑,农村土地流转方法等专项法规为配套的农村土地法律体系。重点对农村土地流转的施行主体,流转程序,流转监管等方面加以标准,从法律上逐步实现集体土地国家土地在所有权地位上的平等性。在相关立法
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