领导干部任期经济责任审计要点.docxVIP

PAGE PAGE 1 领导干部任期经济责任审计要点 领导干部任期经济责任  审计要点  为切实规范领导干部任期经济责任审计工作，更好地发挥经济责任审计在“管干部、正党风、促进展”方面的重要作用，必需立章建制，抓住工作要点。  一、实行审计工作联席会议制度  (一)建立健全经济责任审计工作联席会议制度(以下简称联席会议制度)。联席会议由纪检、组织、审计、监察、人力资源和社会保障、国有资产监督管理、财政等部门组成。联席会议下设办公室，与市审计局内设的经济责任审计机构合署办公，担任日常工作。  (二)联席会议的次要工作职责是争辩制定有关经济责任审计的政策和制度，监督检查、沟通通报经济责任审计工作开展情况，协调处理工作中消灭的问题。  (三)联席会议办公室的次要职责是争辩起草有关经济责任审计的制度和规范性文件，争辩提出年度经济责任审计方案草案，总结推广经济责任审计工作阅历，督促落实联席会议打算的有关事项。  (四)联席会议每年至少召开一次。  二、实行审计对象分类管理制度  (一)建立本级经济责任审计对象信息库，将领导干部任职基本情况及接受审计情况录入信息库，对审计对象实行分类管理。  (二)依据领导干部岗位所担当的经济责任，将审计对象  划分为下列四类:  A类:县市区委书记、县市区长，县市区审判机关、检察机关次要担任人;经济管理权限较大、政府财政性资金总量大、有执法惩罚权、收费许可较多且关系民生亲密的市直行政事业单位次要担任人。  B类:政府财政性资金总量较大、收费总额较大的市直行政事业单位次要担任人。  C类:市政府投资类公司、市直国有或国有控股企业的法定代表人。  D类:政府财政性资金较少的市直单位、群众团体次要担任人。  （三）坚持任中审计和离任审计相结合、以任中审计为主，针对不同类别的审计对象，实行不同的审计方法。  1.对A类审计对象实行任职3年必审，离任必审。  对县市区委书记、县市区长结合财政决算审计进行。次要审计内容是:本地区财政收支的真实、合法和效益情况；国有资产的管理和使用情况；政府债务的举借、管理和使用情况；政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况；对直接分管部门预算执行和其他财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。  对县市区审判机关、检察机关、工业园（副处级以上）和市直部门、单位次要担任人的任中审计，一般结合行业审计、部门预算执行、专项资金审计等项目进行。次要审计内容是:本部门、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；重要投资项目的建设和管理情况；  重要经济事项管理制度的建立和执行情况；对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。  2.对B类审计对象实行任职4年必审，离任必审。一般以任期财政财务收支审计为主，或结合部门预算执行审计、专项资金审计等项目进行。次要审计内容是:本部门、本单位预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况；重要投资项目的建设和管理情况；重要经济事项管理制度的建立和执行情况；对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督情况。  3.对C类审计对象实行离任审计，辅以必要的任中审计。次要审计内容是:本企业财务收支的真实、合法和效益情况；有关内部把握制度的建立和执行情况；履行国有资产出资人经济管理和监督职能情况。  4．对D类审计对象准绳上实行离任审计。对单位资金量小且基本用于人头经费和公用经费收入的，可以直接办理离任经济责任交接手续。交接过程中如有严重问题，由市审计局进行离任审计。  在实施上述经济责任审计时，还应当关注领导干部在履行经济责任过程中的下列情况：贯彻落实科学进展观，推动经济社会科学进展情况；恪守有关经济法律法规，贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；制定和执行严重经济决策情况；与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况；恪守有关廉洁从政(从业)规定情况。  (四)科学支配经济责任审计项目方案。每年年底由市委