促进茶产业深度融合实施方案.docxVIP

促进茶产业深度融合实施方案 立足新开展阶段，贯彻新开展理念，构建新开展格局，围绕推动 茶产业健康开展，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合 农文旅，加快品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高茶 产业链供应链现代化水平，打造茶产业全产业链，拓展茶产业多种功 能，提高茶产业质量效益、竞争力和可持续开展能力，为全面推进乡 村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。 一、促进产业深度融合 （一）培育壮大融合主体。支持茶企同业整合、兼并重组，推动 股份制改造、建立现代企业制度和上市融资，打造一批竞争力强、市 场占有率高的茶产业领军企业。鼓励开展大型茶企牵头，合作社、家 庭农场跟进，茶农积极参与的茶产业化联合体，加强产销衔接和利益 联结。 （二）促进全链条融合。引导各茶区统筹协调茶产业各环节各主 体建设茶全产业链重点链和典型县。推广“龙头企业+合作社+生产基 地”等经营模式，完善产业链上中下游联结机制，形成“链主”企业 带动，育种育苗、生产基地、仓储设施、加工流通等各环节经营主体 有机衔接、分工协作、协调配合的全产业链开展格局。 （三）推动茶文旅融合。开发“茶旅+民宿” “茶旅+研学”“茶 旅+康养”等茶文旅融合新业态，打造茶旅精品线路、精品园区和特 色小镇。深入挖掘中国茶文化丰富内涵和深刻精髓，办好“国际茶日” 等主题活动，传承好茶艺、茶理、茶道等非物质文化遗产，讲好中国 茶文化故事，展示中国茶文化的独特魅力，促进茶文化传播和走出去。 二、强化引导监管服务 （一）加强组织领导。茶叶主产省（自治区、直辖市）要制定促 进茶产业健康开展的总体规划或指导意见，推动建立省级领导担任茶 全产业链“链长”的推进机制，优化区域和结构布局，延长产业链， 打造供应链，提升价值链，促进茶产业健康、有序开展。农业农村部 门要会同市场监管、供销合作等部门，建立协调推进机制，加强业务 指导、政策扶持、市场监管、示范带动和宣传推介等工作，促进茶产 业科学规范开展。 （二）加强政策支持。统筹优势特色产业集群、现代农业产业园、 农业产业强镇和农产品产地冷藏保鲜设施建设等工程资金，积极支持 茶产业开展。支持茶企优先申报国家和省级农业产业化重点龙头企业。 鼓励银行业金融机构创新“茶叶贷”“茶叶保”“茶叶担”等金融产 品，对符合条件的茶产业经营主体予以必要的信贷保险支持。按照保 障和规范农村一二三产业融合开展用地政策要求，满足茶区加工仓储、 展示销售、文化体验等主体用地需求。 （三）加强市场监管。严格落实食品生产经营许可和备案制度， 严格市场准入。规范生产经营主体的市场行为，加强产品包装标识管 理，完善鲜叶产地来源等标识内容。依法打击非法生产、不符合食品 平安标准、假冒伪劣、虚假违法广告等违法行为，依法查处不按规定 明码标价、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。加强市场秩 序维护，排查“山头茶”“年份茶”“特效茶”“特种茶” “非卖 品”“品鉴品” “办事茶” “送礼茶”等非法营销和炒作乱象，以组 织约谈、书面警告、限期整改、行政处分等措施予以整治。对涉及反 映党员干部和公职人员问题的，及时移交纪检监察机关处理。 （四）加强行业自律。发挥茶叶科研、流通、文化等行业协会作 用，定期发布市场交易指导价格，促进市场合理定价，不组织、不参 与虚假炒作和高价炒作。引导会员单位履行社会责任，老实守信经营, 自觉抵抗过度包装、恶意炒作，理性开展市场宣传和营销。支持茶叶 行业协会建立统一的茶叶产品追溯系统，将生产、加工、流通信息全 部纳入追溯管理，实现全程监管，阳光消费。 （五）推动脱贫地区茶产业提档升级。以茶产业为主导产业的脱 贫地区，要结合实际编制本地区“十四五”茶产业高质量开展规划， 引导茶产业健康有序开展。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金和脱 贫县财政涉农整合资金，要加大对茶产业的支持力度，推动茶产业转 型升级。建立茶产业技术顾问制度，实施脱贫地区农技推广特聘计戈L 引导大型茶企到脱贫地区建设生产基地和加工车间，与茶农建立股权 式、分红式、契约式利益联结机制。 （六）营造良好气氛。充分运用传统媒体和微信、微博、客户端 等新媒体，向群众科学普及茶的营养、储藏等知识，推动茶产品进学 校、进社区、进家庭，引导理性绿色消费。多角度、全方位、立体式 宣传茶产业开展成效，推介一批老实守信守法的茶产业经营主体，推 广一批先进的茶产业开展典型模式，引导形成茶产业健康开展的良好 气氛。 三、总体目标 到2025年，茶园面积稳定在现有水平，茶产业科技贡献率达65%； 干毛茶总产值到达3500亿元，茶叶出口额到达25亿美元，培育假设干 个年销售额超20亿元的大型现代茶产业企业集团；茶科技水平大幅提 升，茶文化大力弘扬，一二三产业深度融合，茶产业高质量开展格局 基本形成。 参考资料：《关于