民事虚假诉讼监督四个难点亟待解决.docVIP

民事虚假诉讼监督四个难点亟待解决 2021年8月 　随着《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》（下称《意见》）的出台，虚假诉讼监督工作中原有的一些困难得到解决。例如，虚假诉讼监督的范围得到明确，虚假诉讼监督的案源逐步畅通，案件线索的移送标准得到细化。不过，目前此项工作中仍然存在一些亟待解决的难点问题。 ? 　　一是虚假诉讼案件线索发现难。多数虚假诉讼系双方当事人恶意串通，涉案双方有预谋、有准备、隐蔽性强，且大部分是调解结案，检察机关很难发现。虽然目前推广使用民事监督智能办案辅助系统，但该系统适用范围有限，只适用于民间借贷案件等少数几类案由，且主要通过对多次诉讼进行筛查、发现线索，对于单独发生的虚假诉讼很难发现。 ? 　　二是调查核实权行使难。虽然涉嫌虚假诉讼罪的案件可以移送公安机关侦查，但大量不涉及刑事犯罪的民事监督案件还得依靠自身力量调查核实，而检察机关在民事诉讼监督中手段有限，缺乏必要的保障措施。尽管《意见》规定，检察机关在调查核实过程中，如果有关单位和个人无正当理由拒不配合，可以建议法院依照民事诉讼法第111条规定处理（即以暴力、威胁或其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留），但实际执行中仍有障碍。从条文看，该规定的适用前提是“发现虚假诉讼犯罪嫌疑的”，对于不涉及犯罪的纯民事领域