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大学分散采购实施办法
根据《XX大学采购与招投标管理办法》、《XX大学合同管理办法》、《XX大学经费支出审批规定》等相关管理规定,为进一步做好分散采购工作,规范采购事项,明确采购单位责任,结合我校实际,制定本办法。
第一条本办法所称分散采购是指5万元以下的货物、工程、服务等小额采购项目的采购。分散采购由采购项目的立项单位或业务主管单位负责组织采购。
第二条实施分散采购的目的是明确采购单位的采购权限,简化采购流程,降低采购费用,增强采购时效,提高采购工作效能。
第三条分散采购坚持“谁管理谁审核”和“谁采购谁负责”的原则,采购单位对采购需求、采购方式、采购结果、履约验收等采购事项负责。
第四条小额物资及仪器设备,包括未纳入集中采购的仪器设备、实验材料及相关低值易耗品等项目的采购,由资产与设备管理处制定相关办法,统筹管理采购工作。
第五条小额工程维修、家具、后勤保障物资等项目的采购,由后勤保障部制定相关办法,统筹管理采购工作。
第六条凡未列入第四、第五条的采购项目,由采购单位自行组织采购。
第七条采购单位根据需要成立采购工作小组,采购工作小组一般由3至5人组成;实施市场调研、考察等活动时,参与人员不得少于2人。
第八条采购单位实施分散采购,需经所在单位采购小组集体研究,并《XX大学采购与招投标管理办法》规定的采购方式进行采购。
第九条特殊情况的分散采购项目,采购单位或采购与招投标管理中心认为有必要由学校统筹采购,经分管校领导批准,由采购与招投标管理中心负责组织采购。
第十条采购单位需确认采购资金来源和采购权限,明确采购责任,避免无预算采购或越权采购现象。
第十一条1万元(含1万元)以上的分散采购项目需建立采购台帐和采购档案,长期保存,并接受采购与招投标管理中心的监督指导。
第十二条分散采购项目应以采购清单、采购合同(采购协议)等方式明确采购内容,并作为财务结算的凭据。
(1)1万元(含1万元)以上的采购项目,需签订采购合同(采购协议),明确采购单位与供应商的权利和义务;
(2)1万元以下的采购项目,以采购清单或者大学仪器设备竞价网生成的“采购确认单”等方式明确采购内容的,不需要另行签订采购合同(采购协议);
(3)1万元以下工程类、服务类项目,需要保障后期服务质量和服务期限等要素的,应签订采购合同(采购协议)。
第十三条凡签订采购合同(采购协议)的分散采购项目需形成分散采购记录,由采购单位填写《XX大学分散采购登记表》,并作为采购与招投标管理中心合同审核的依据。
第十四条本办法由采购与招投标管理中心负责解释,自印发之日起执行。
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