世界贸易组织WTO课件.pptVIP

一、最惠国待遇原则 1.含义 2.产生及运用情况 二、例外情况 1.特殊产业: 纺织及服装产业 2.反倾销、反补贴等保障措施在实施对象上的某些例外 3.关税同盟和自由贸易区 4.边境贸易安排例外 5.对发展中国家的优惠例外 6.服务贸易领域对幼稚产业保护的例外等 第三十页，共七十八页。 三、案例分析：英、法等多国对日本采用“互不适用条款” 1955年日本加入GATT时，有15国担心日本物美价廉的纺织品会对本国的纺织行业造成损害，于是对日本援引该条款。尔后，日本经过努力，使这些国家中的大部分撤销了对日本行使这一法律的权力，与他们建立了GATT关系。 第三十一页，共七十八页。 规则评析 本案英法等国的作法属于非歧视原则问题的例外。 “互不适用条款”规定：1）两个成员间没有进行关税谈判；2）两个成员中的任一方在另一方成为成员时，不同意对其实施GATT规则； 但该条款第2款也规定了审查机制，缔约方全体可在特定情况下检查本条款规定的执行情况，防止对成员方采取不公正待遇。 第三十二页，共七十八页。 国民待遇原则及其例外 第三十三页，共七十八页。 一、国民待遇原则 1.国民待遇专指外国自然人、法人、商船等在民商事方面而非政治方面的待遇。 在货物贸易方面，国内法律给予本国产品的待遇不得优于与之竞争的进口产品。 在服务贸易方面，这一原则不是一项普通义务，而是一种具体承诺。 第三十四页，共七十八页。 2.国民待遇原则 1）含义 2）具体内容 第三十五页，共七十八页。 3.国民待遇原则的相关案例 1）委内瑞拉控告美国歧视汽油进口案 美国对进口汽油与国产汽油实施不同环境标准的技术要求，导致委内瑞拉与巴西两国反对，结果美国败诉 美国对进口石油的化学性质比对国内炼制的石油适用更严格的规则，违背了国民待遇原则。 第三十六页，共七十八页。 2）国民待遇原则的一项重要义务是，在征收税费和制定数量限制时，不应对国内生产提供保护。 中国对内外资企业所得税率不同，即“超国民待遇” 2010年4月国务院公布的《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（以下简称《意见》），根据《意见》规定，中国对高科技产业、服务业、节能和环保产业的海外投资表示欢迎，但对重污染和高能耗及产能过剩的产业的投资则受到限制。合格的外资公司甚至可以在华上市，发行公司债券或开展中期票据业务。 《意见》是一份标志性文件，意味着“过去那种无条件的‘外资优先’时代结束了。” 第三十七页，共七十八页。 同时自2010年12月1日起，我国将统一内外资企业城市维护建设税和教育费附加制度，对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加。至此，内外资企业税制实现了全面统一，外资企业在税收政策上享受的“超国民待遇”被彻底终结。 第三十八页，共七十八页。 二、国民待遇原则的例外 1. 政府采购，所购货物供政府使用 2.只给予某种产品的国内生产者的补贴 3.有关电影片的国内放映数量规定 4.发展中国家提供的以使用国内产品为条件的补贴，自1995年1月1日起，最不发达国家可将此补贴保留8年，其他发展中国家可保留5年。按规定，目前此种优惠的期限已经结束。 第三十九页，共七十八页。 贸易自由化与扩大市场准入准则 第四十页，共七十八页。 一、贸易自由化原则 1.本质上就是取消和限制一切妨碍和阻止国际贸易开展的所有障碍，包括法律、法规、政策和措施等。 2.WTO的贸易自由化从根本上说，是通过削减关税、弱化关税壁垒以及取消和限制形形色色的非关税壁垒措施来实现的。 第四十一页，共七十八页。 3.贸易自由化原则实施的终极目标是整个国际贸易体系中完全自由公平的竞争态势，意味着世界市场日趋融合和统一。 自由化是个渐进的过程，对不同经济发展水平的国家，要求其市场开放的时间、程度和规模不同。 第四十二页，共七十八页。 二、扩大市场准入原则 1.一国对于外国的货物、劳务准许参与国内市场的程度。 2. 市场准入是乌拉圭回合谈判最重要的成果。 第四十三页，共七十八页。 ?行业 金融 电信 ???? 农业 ???? 零售 家电 ???? 汽车 开放时间 2003年,开放银行间人民币往来 2006年,外资银行获准全面进入市场 2002年，逐步开放增值服务的地域限制 2003-2005年，逐步开放光缆、固网服务 2004年，农产品平均关税率要降至14.5%至15% 入世后，允许在京、津、沪、穗等地成立合资零售企业 2003年，取消所有地域、数量、外资持股比例限制 2005年，平均关税税率降至10% 2005年前，汽车配额将逐步取消 2006年前，将汽车关税、零件关税分别下降至25%及10% 中国的市场开放时间表 第四十四页，共七十八页。 透