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现行跨国公司法律管制机制述评(经济学论文资料)
文档信息
:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:现行跨国公司法律管制机制述评 2
一、东道国国内管制的缺陷 2
1.政府失灵 2
2.管辖权的有限性和冲突性 3
二、国际管制的缺陷 3
1.双边机制的缺陷 4
2.区域机制的缺陷 4
3.多边机制的缺陷 4
三、国家中心主义的制度性缺陷 5
1.多层次性引起的效力冲突难以协调 5
2.执行机制上过分依赖国内机制 6
3.救济措施严重匮乏,缺乏程序保障 6
4.非政府组织的兴起引致对现行机制的认同感危机 7
文2:跨国公司法律地位探讨 8
一、国家契约与跨国公司的关系 8
参考文摘引言: 24
原创性声明(模板) 25
文章致谢(模板) 25
正文
现行跨国公司法律管制机制述评(经济学论文资料)
文1:现行跨国公司法律管制机制述评
跨国公司的蓬勃发展,使其逐渐形成了可以与“国家主权”抗衡的“工业主权”。如何对跨国公司的全球经营行为进行有效的管制,成为国际社会共同关注的话题。因国家管辖权的有限性,一国政府的力量无法对其有效管制,跨国公司管制需建立在国际合作的基础之上。然而,自巴黎和会提出的《外国人待遇协定》以来,对跨国公司的多边管制努力,迄今为止尚未取得实质性的进展。根本原因在于国家中心主义的制度性缺陷。本文着重分析现行机制的缺陷及其成因,为恰当地进行法律设计奠定基础。
一、东道国国内管制的缺陷
跨国公司与东道国目标差异导致利益冲突的不可避免。即使在经济全球化背景下,两者关系较之过去有明显改善,但两者在利益冲突下的管制与规避管制的基本关系没有改变。东道国国内管制仍是整个跨国公司管制机制的核心。具体体现为跨国公司进入、经营与退出三个环节的管制措施。然而,“孤立的政府监管仅仅是一根根孤立的木条,其对国际经济活动的整体监管效能取决于这些木条中最短的那一根。
1.政府失灵
一定意义上,政府干预是克服市场失灵的有效良药。然而,国家行为本身受到“人类组织”——政府——“人为的”规则和制度结构的影响,不可避免的存在政府失灵问题。国内管制上的政府失灵包括但不限于以下几种情况:①不恰当的管制方式、层次和预期造成的管制无效。例如,东道国有时会迫使跨国公司采取某种新的投资安排和经营结构以满足其政府要求,结果使其要么放弃投资,要么改变经营方式规避管制。最终使政府原本能获得的技术、税收等收益受到损害。②经济全球化加剧了各国利益冲突,国家的利己性,使得对跨国公司的国内管制长期处于“过度”状态,客观上加剧了国际市场上国家层面的限制性和不正当竞争。
2.管辖权的有限性和冲突性
(1)有限性:全球经营的跨国公司,可最大限度地利用各国在自然资源等方面的差异,达成资源全球优化配置和利润最大化的战略。而一国管辖权的有限性使得国内管制能够直接起作用的领域仅限于该国范围内的跨国公司子公司的活动,无法适当地处理跨国公司的国际影响,为其逃避管制留下有利的制度空间。
(2)冲突性:跨国公司的国际关联特质,使得两个以上的国家可对其行使管辖权,更因管辖权种类的不同,不可避免地产生管辖冲突。各国对其国内管制措施和力度的不同,也降低了法律的可预见性,妨碍了世界市场的发展。此外,单方管制的结果必然使发展中国家处于与跨国公司谈判的弱势地位,跨国公司进而利用这一法律冲突谋取自身利益。
可见,“跨国公司的国际关联特质”使得“没有任何单一的法律框架可以解决跨国公司的法律问题”,对跨国公司的法律管制必然要上升到国际层面。
二、国际管制的缺陷
国际管制既是对国内管制的补充,也是对主权国家管制跨国公司行为的规范和国际协调,使得未来跨国公司与国家之间关系更透明、稳定和可预期。但现行国际机制是建立在国家界限关系之上的,无论双边、区域或多边关系都发生在国家层面,是国家在跨国公司管制问题上做出的部分“主权让渡”,归根结底是国家间的妥协,因此不免存在制度性缺陷。
1.双边机制的缺陷
双边投资协定传统上被视为一国向跨国公司传达“商业开放”信号的主要工具,是国际投资领域最重要的国际法形式。然而,双边协定在管制跨国公司问题上存在范围有限、用语抽象、缺乏稳定性、统一性和保障性、谈判艰苦和义务失衡等众多缺陷。它也是发达国家借以抵消或削弱20世纪70年代发展中国家通过联合国大会决议确立的一系列关于建立新的国际经济秩序的原则和规则的有力武器。所以双边投资协定充其量是权宜之计。
2.区域机制的缺
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