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我国个人所得税法的问题及完善（经济学论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“金融或证券”中“股票经典资料”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文9311字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：我国个人所得税法的问题及完善 2 一、我国个人所得税法的问题及成因 2 1.税率偏高，税率档次设置不合理 2 2.征管手段单调，征管技术落后，法规不完善 3 3.偷税现象比较严重 3 4.个人所得税占税收总额比重过低 3 1.现行税制模式难以体现公平合理 4 2.税率结构不合理，费用扣除方式不科学 4 3.对涉税违法犯罪行为处罚力度不足 4 二、我国个人所得税法完善的思路和方法 5 1.加大个人所得税相关法规的宣传教育力度 5 2.扩大税基、调整税率、调整费用扣除标准 6 3.建立新的个人所得税税制模式 6 4.加大征管手段的科技含量 6 5.加强部门合作 7 文2：我国个人所得税法的完善思考 7 第5章我国个人所得税法的完善思考 7 参考文摘引言： 14 原创性声明（模板） 15 文章致谢（模板） 15 正文 我国个人所得税法的问题及完善（经济学论文资料） 文1：我国个人所得税法的问题及完善 1980年9月，为适应改革开放形式的需要，第五届全国人大第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》，到现在已经有27个年头了，我国现行的个人所得税税法实行的是分类所得税制，对不同应税所得项目分别实行超额累进税率和比例税率。 经过多年来的不懈努力，个人所得税已成为中国第四大税种，个人所得税占中国税收的比重也由1994年的%，迅速提升至2004年的%.它调节收入分配的职能和组织税收收入的职能都得到越来越充分的体现，在我国政治、经济和社会生活中的积极作用越来越被社会所认同。 一、我国个人所得税法的问题及成因 税收征收管理是税务机关代表国家行使征税权，指导纳税人正确履行纳税义务，对日常税收活动进行有计划地组织、管理、监督、检查的一项制度。税收征管包括管理、检查、征收三个环节。 我国个人所得税法存在的几个主要问题： 1.税率偏高，税率档次设置不合理 有关统计数据显示，香港地区的个人所得税税率为2%～15%，新加坡的为2%～28%、马来西亚的为1%～29%、日本的为10%～37%、美国的为15%～39%，与这些重要的贸易伙伴国税率相比，我国的个人所得税税率为5%～45%，明显偏高，而且税率档次的设置不合理。这使得我国出现收入大户偷逃税款，税款严重流失的现象。按收入来源不同分类征税，虽便于操作，但显失公平，不考虑纳税人负担不同而以统一税率征税，也有悖公平税负的理念。 2.征管手段单调，征管技术落后，法规不完善 我国目前个人所得税的征管仍停留在手工操作水平上，计算机运用主要集中在税款征收环节，纳税稽查主要靠手工，税务机关的计算机未能实现与海关、企业、银行、商场、财政、政府等等的联网。各地信息化改革进程不一，计算机使用程度差异大，个人所得税征管的规范性受到限制，未能实现统一的征管软件，信息不能共享，影响了税务部门对纳税人纳税情况的审核，降低了效率。 3.偷税现象比较严重 我国实行改革开放以后，人们的收入水平逐渐提高，这在一定程度上就造成了个人收入的多元化、隐蔽化，税务机关难以监控。公民纳税意识相对比较淡薄，富人逃税、明星偷税好像是习以为常、无所谓的事情。由于我国目前个人所得税在征收上的缺陷，致使个人所得税税源流失现象十分普遍.个人所得税的流失有主观故意和客观必然两重原因，但最主要的是制度所致的客观原因.针对不同原因，应该采取不同措施加以完善或要求制度本身做出重大调整，以使个人所得税制度更富有科学性、合理性、前瞻性和人性。 个人所得税可以说在我国是征收管理难度最大、偷逃税面最宽的税种。 4.个人所得税占税收总额比重过低 我国的个人所得税在过去的二十多年中增加了近百万倍，1980年只征收了18万元，现在接近1500亿元，现在它占了全部税收的7%.和美国等发达国家比起来这个比例还很小，比如美国近年来联邦总收入，包括个人和企业所得税、流转税以及社会保险和退休金中，个人所得税约占50%，其中企业所得税仅为个人所得税的大约五分之一。而在我国，企业所得税超过个人所得税的一倍还多。北欧的一些国家个人所得税还更高。这些数据说明虽然我国的个人所得税有了很大增长，但是还远远没有征够。反过来讲，其他各种税收则大大征过了头，或者说，政府在其他方面多征了许多税，导致个人收入的减少，因此个人所得税也相应地减少了。 造成以上几点问题的原