审查员培训片三版上篇.pptVIP

第九章 产品抽样与检验 许可证产品抽样检验的目的 评价能力 提供证据 第九章 产品抽样与检验 许可证产品抽样检验的三种类型 试生产产品抽样检验 企业审查产品的抽样检验 监督产品抽样检验 第一节 生产许可证产品抽样检验类型 企业试生产产品的抽样和检验 企业申请受理之日起作出许可决定前 可以试生产所申请取证的产品 必须经指定的检验机构，按细则规定批批检验合格 产品标明“试制品”后方可销售 第一节 生产许可证产品抽样检验类型 企业审查产品的抽样和检验 实地核查合格的企业进行产品抽样检验 抽封样品7日内送达检验机构 按细则规定检验 第一节 生产许可证产品抽样检验类型 许可证监督产品的抽样和检验 县级以上生产许可证主管部门组织 指定许可证产品检验机构实施 定期和不定期的监督检查 按细则规定检验 第二节 《生产许可证检验规则》介绍 在产品实施细则中第条中规范 对许可证产品抽样、检验及结果评定作出原则规定 是许可证各种类型产品抽样检验工作的规范性文件 主要包括抽样规则、检验项目及判定标准两部分 第二节 《生产许可证检验规则》介绍 抽样规则及抽样单 抽样规则 明确规定：抽样单元、抽样基数、抽样数量 抽样方法、封样方法等 抽样单 必要的基本信息 第二节 《生产许可证检验规则》介绍 检验项目及判定标准 检验项目 综合反映产品质量安全水平 根据产品标准、有关安全技术规范设置 可按对产品质量的影响程度进行分类 不易检验或检验时间过长的项目一般可不列入 第二节 《生产许可证检验规则》介绍 检验项目及判定标准 判定标准 检验项目的单项判定 产品质量的综合判定 检验水平 接收质量限 第三节 产品抽样 抽样依据 根据产品检验的种类不同而有所不同 企业审查：产品实施细则中的检验规则 许可证监督检查：《管理条例》第三十九条 受理申请企业试生产：《实施办法》第一百零三条 欢迎参加生产许可证审查员 培 训 班 上篇 工业产品生产许可证概论 第一章 工业产品生产许可证制度概述 制度的沿革 宗旨和特点 管理对象、范围和原则 第二章 工业产品生产许可证管理体制 组织机构、核查人员 第三章 发证前期工作 设立审查机构、检验机构 实施细则制定和宣贯 第一章 工业产品生产许可证制度概述 工业产品生产许可证制度的宗旨 保证质量安全 贯彻国家产业政策 促进社会主义市场经济健康、协调发展 第一章 工业产品生产许可证制度概述 工业产品生产许可证制度的定义 对涉及质量安全产品生产企业 进行实地核查和产品检验 确认具备生产能力 颁发生产许可证书允许生产 一种行政许可制度 第一节 工业产品生产许可证制度的沿革 四个阶段 制度的产生 起源：国机二发[1980]16号 产生：国发[1984]54号 发展和调整（） 部门管理、部门发证 国家技监局管理、部门发证 统一管理 “五个统一” （） 国家质量技术监督局成立 1998年6月批准“三定”方案 新征程（2005年7月至今） 第二节 生产许可证制度的宗旨和特点 宗旨 保证重要工业产品质量安全 贯彻国家产业政策 促进社会主义市场经济健康协调发展 第二节 生产许可证制度的宗旨和特点 特点(四性) 强制性 核准性 评价性 准入性 第三节 生产许可证管理的对象和范围 管理对象——六类重要工业产品的生产企业 确定产品范围原则：一是按需许可 二是依法许可 实行目录管理 管理的产品共有86类 可不实行许可证制度的产品 目录的动态管理 第三节 生产许可证管理的对象和范围 适用范围——境内生产销售使用 境内 领土、领空和领海 （暂不包括港、澳、台） 生产、销售和使用“目录”产品 公民、法人、社会组织 几个不管： 纯出口（含进口组装销售）；境外生产，境内销售 经营活动中使用列入目录产品 第四节 生产许可证管理的原则 科学公正 科学：技术要求、工作程序 公正：实施过程、行政结果 公开透明 依据、过程和结果 程序合法 实施程序（权限、步骤、方式、时限和费用） 便民高效 手续简化、方便快捷 第二章 工业产品生产许可证管理体制 管理体制确定主要体现以下原则： 统一管理原则 分层管理原则 属地管理原则 第一节 概述 统一管理原则主要体现：“四个统一” 统一产品目录 统一审查要求 统一证书标志 统一监督管理 第二节 生产许可证组织机构 组织机构框图： 国家质检总局 全国许可证办公室 全国审查中心 省级技监局 产品审查部 国