完善计量监管制度体系实施方案.docxVIP

完善计量监管制度体系实施方案 立足新开展阶段，完整、准确、全面贯彻新开展理念，服务和融 入新开展格局，以推动我省产业关键测量技术创新为方向，以健全和 完善量值传递溯源体系为主线，以构建现代先进测量体系为目标，以 创新突破、改革引领，需求牵引、供给提升，政府统筹、市场驱动， 协同融合、开放共享为原那么。到2025年，现代先进测量体系初步建立, 局部领域计量科技创新力、影响力到达国内先进，计量在推动经济社 会高质量开展，构建现代化经济体系中的地位和作用日益凸显，协同 推进计量工作的体制机制进一步完善。到2035年，计量科技创新能力 大幅提升，产业计量关键技术逐步突破，先进测量体系全面建成，综 合实力跻身国内第一梯队，建成满足云南高质量开展需求的现代化计 量技术体系和治理体系。 一、完善计量监管制度体系 提升计量依法行政水平和现代化治理能力，组织开展对关系全省 经济社会开展、人民群众切身利益相关的地方计量监管制度的梳理、 规范和制修订。严格执行国家强制管理计量器具目录、部门行业专用 计量器具目录。健全云南省计量技术规范体系，成立云南省计量专业 技术委员会，建立计量技术规范与计量标准建设协调机制，开展计量 技术规范制修订、实施和效果评估。 二、强化计量基础研究，服务创新驱动开展 强化计量基础和前沿技术研究。聚焦绿色能源、绿色铝、绿色硅 等全产业链高质量集聚开展，推动计量基础理论研究和前沿技术探索, 研究内容纳入各级政府科技计划支持范围。积极参与量子度量衡计划, 推动人工智能、生物技术、新材料、新能源、先进制造和新一代信息 技术等领域精密测量技术的研究，开展测量不确定度、测量程序与有 效性研究。 推动计量数字化转型研究。积极推动计量数字化转型，推广应用 数字国际单位制，结合云南区位优势推行国际公认的数字校准证书。 开展跨行业、跨领域、跨部门计量数据融合、共享和应用研究，开展 云南特色产业计量数据中心建设，加强计量数据的溯源性、可信度和 平安性研究。在绿色能源、绿色制造、绿色食品、生物医药等领域培 育一批计量数据建设应用基地，规范计量数据使用，推动计量数据安 全有序流动。 加强新型量值传递溯源技术研究。结合云南绿色能源、有色金属、 绿色铝硅等产业复杂环境、实时工况环境和极端环境的计量需求，研 究新型量值传递溯源技术和方法，解决准确测量问题。开展扁平化量 值溯源体系建设，积极参与数字化模拟测量、工业物联、跨尺度测量、 复杂系统综合计量等关键技术研究。参与国家标准物质在制备、定值、保存、溯源及量值传递应用新模式等方面的全寿命周期、系统性研究 与评价。推动计量标准和标准物质智能化、网络化技术的研究和应用。 聚焦关键共性计量技术研究。开展数字化模拟测量、工况环境监 测、碳排放在线监测等基础共性计量技术研究，提升在线校准、原位 检定、动态测量、远程智能化计量校准技术能力。推动高精度、集成 化、微型化、智能化新型传感技术研究，服务计量测试仪器设备核心 关键部件和技术升级改造。加强产业计量测试中心建设，提升计量新 技术、新方法向产业转移的服务能力。 营造良好计量科技创新环境。强化综合性、行业性科研院所导向 引领作用，建设一批高水平计量测试实验室和计量科技创新基地。充 分发挥企业、科研院所和高校等计量优势资源力量，加大产学研用计 量科技合作，依托各类科技成果转化中心和基地，构建计量、质量、 标准、知识产权等联动互通的计量科技成果转化服务体系，推动计量 科技成果转化应用。 三、加强计量监督管理，提升计量监管效能 完善计量监管制度体系。提升计量依法行政水平和现代化治理能 力，组织开展对关系全省经济社会开展、人民群众切身利益相关的地 方计量监管制度的梳理、规范和制修订。严格执行国家强制管理计量 器具目录、部门行业专用计量器具目录。健全云南省计量技术规范体系，成立云南省计量专业技术委员会，建立计量技术规范与计量标准 建设协调机制，开展计量技术规范制修订、实施和效果评估。 强化计量监管制度建设。坚持一般监管与重点治理相结合，构建 计量监管部门协调联动机制，创新计量监管制度。推动监管重点从管 器具向管数据、管行为、管结果的全链条计量监管模式转变，探索实 施智能计量器具实时监控、失准更换和监督抽查相结合的新型监管制 度。完善计量比对工作机制和管理模式，培育一批承当省级计量比对 的主导实验室。开展国家法定计量单位使用监督检查。落实市场主体 计量风险管控主体责任，强化计量风险防范意识，快速有效处置计量 突发事件。 强化民生计量监督管理。实施计量惠民工程，加强供水、供电、 供气等相关民生计量基础设施建设，提升保障能力。面向精准医疗、 可穿戴设备、体育健身、养老等民生领域，完善相关计量保障体系， 夯实高品质生活的计量基础。围绕食品平安、贸易结算、医疗卫生、 生态环境等领域的计