安全生产事故案例.pptVIP

* 厂长甲要求主任丙组织一次演练。主任丙编制了演练步骤： 演练指挥部设在氯气库房的下风向的空地上。 第一步：打开氯气库房大门，并打开一瓶氯气罐的阀门。 第二步：参演人员A、B在氯气库房门外假装晕倒。 第三步：员工C、D发现事故后先到厂调度室报告 第四步：宣布应急预案启动，全部人员各救其位。 第五步：拨打 110、119、120报警。 第六步：救援队伍到场后进行抢救。 问题： 1、事故应急预案的编制有何不足和不正确。 2、事故应急预案存在何问题，如何改进。 3、应急预案演练存在何问题。 第九十四页，共一百四十九页。 * 第1小题：事故应急预案的编制有何不足和不正确。 没有成立编制组织；没有进行危险源辩识和风险评价；没有进行应急能力分析。 ⑴建立组织机构，不能由一个人编写，应由相关部门一起组织编写。 ⑵危害与应急能力分析，不能由一个人想，应由相关部门一起讨论总结，汇总后应征求上级主管部门或政府部门的意见。 ⑶评审发布，不能一个人说了算，预案写完后，应交相关部门组织讨论，评审改进，然后再发布实施。 第九十五页，共一百四十九页。 * 第2小题：事故应急预案存在何问题，如何改进。 应急预案中的错误：⑴应先救人。体现“以人为本”；⑵应急指挥应该是厂长；⑶报告少了公安、质检部门； 1、发生事故后不能先保设备再救人，而应先救人，再保设备。2、事故组长不能由副厂长担任，而应由厂长担任，才能体现“谁主管谁负责的原则”。3、发生事故后不是由公安部门通知附近居民，而应由应急领导小组负责通知公告周围单位及居民。4、事故后还要报公安和质检部门。5、设备设施不仅应评估合理，还要足够数量。（同事说）。　6、指挥部不能设在下风向，而应在上风向。 第九十六页，共一百四十九页。 * 第3小题：应急预案演练存在何问题。 ⑴应急指挥所不应该设在事故现场的下风向；⑵演习时不应该用真正的氯气（有毒化学品）；⑶应急预案启动后，应先向119、120报告；⑷应急人员未佩戴防毒面具或是防护用品。 第一步，不能使用真实材料。第三步，发现后应及时现场抢救，同时向调度室报警，不能同时去报警。第四步，全部人员到位后应立即组织救援和抢救，不能等专业队伍来了再行动。第五步，不必拨打110; 其它，演练应由厂长主持，而不是主任。 第九十七页，共一百四十九页。 * 4、关于重大危险源辨识 第九十八页，共一百四十九页。 * 第九十九页，共一百四十九页。 * 第一百页，共一百四十九页。 * 第一百零一页，共一百四十九页。 * 第一百零二页，共一百四十九页。 * 第一百零三页，共一百四十九页。 * 第一百零四页，共一百四十九页。 * 第一百零五页，共一百四十九页。 * ② 谁来承担责任 A、直接责任者： 指其行为与事故的发生有直接关系的人员。 B、主要责任者： 指对事故的发生起主要作用的人员。主要在违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的情况下。 C、领导责任者：指对事故的发生负有领导责任的人员。 第六十二页，共一百四十九页。 * ③ 构成领导责任的情形 由于安全生产规章、责任制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的。 未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的。 机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的。 第六十三页，共一百四十九页。 * 作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的。 基本建设工程和技术改造、引进建设项目中，尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、审批、同时施工、同时验收、投产使用，造成伤亡事故的。 注意：对领导责任，根据领导与事故的关系紧密程度，分主要领导责任和重要领导责任。 第六十四页，共一百四十九页。 * 1.8 事故调查处理的原则 1）政府负责、分级实施的原则； 2）相互配合、提高效率的原则； 3）实事求是、尊重科学的原则； 4）“四不放过”原则。 事故原因未查清不放过 事故责任人未受到处理不放过 事故责任人和周围群众没有受到教育不放过 事故没有制订切实可行的整改措施不放过 第六十五页，共一百四十九页。 * 1.9 事故调查权的规定 1）特大事故——国务院或者国务院授权部门； 2）重大事故——省级政府或其授权、委托部门； 3）较大事故——市级政府或其授权