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中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 质量与效益结合 结构调整，很重要的一点就是质量与效益的统一 从1980年到2000年的20年间，美国奶牛的饲养头数减少了170万头（约减少了16%），但全美奶牛个体平均产奶量由5393千克增加到8388千克，牛奶总产量由5824万吨增加到7629万吨，奶产量增长了31%。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 发展与保护结合 美国2002年5月颁布了《新农业法》，启用了反周期补贴等措施，大幅增加了对农民的补贴总量。 美国主要农产品的直接补贴标准（折成人民币）为：小麦8分/市斤、大米2.6分/市斤、玉米4.6分/市斤、大豆6.7分/市斤、棉花0.61/市斤。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 美国农业的政策趋向 （1）支持农产品出口，改善国际市场环境。 （2）以可持续农业作为发展目标，用立法实施水土保持和生态环境保护政策，实施可持续农业发展战略。 （3）减少有害农药和化肥的使用，美国农业部已在实施土地休耕计划和水土保持计划。 （4）政府提供农作物灾害保险，保护受灾农户，维持农场正常经营。 （5）保障食品卫生安全，保护消费者，并大力促进绿色环保食品的研究与开发。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 发展与保护结合 2000年美国GDP达7万亿美元，其中农业为1万亿美元，占1/7。其农业方面的投入远远高于工业。 美国在高等农业教育上的投资达100亿美元，每年农业科研预算达40多亿美元，大约占国内生产总值的2%-2.2%。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 发展与保护结合 从事与农业相关行业的人员约230万人，占美国总就业人数的18%。 农产品不仅能养活全美国人，而且还出口40%，美国每年农产品出口额约为600亿美元。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 发展与保护结合 从事与农业相关行业的人员约230万人，占美国总就业人数的18%。 农产品不仅能养活全美国人，而且还出口40%，美国每年农产品出口额约为600亿美元。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 资源与环境的结合 德国农业的一个显著特点是畜牧业十分发达，是一个以畜牧业为主的农业结构，畜牧业产值占农业产值的60％以上。 发展畜牧业是自然条件和环境保护、提高农产品的附加值、农业良性循环和持续发展的选择。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 资源与环境的结合 德国牧业产值在农业总产值中的比例在60％以上，其中牛奶产值占24％，牛肉占18％。原东德的畜牧业产值占农业总产值的54％，其中牛奶占22％，牛肉占9％，猪肉占15％。近年来，德国的牛肉、猪肉及肉类总产在欧共体12国中居首位。猪肉的生产约占欧共体猪肉市场的30％。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 资源与环境的结合 种植业为畜牧业服务。 德国的各种饲料作物的栽培面积一直稳定在占农用地面积的50％－70％。种植业为畜牧业生产了80％以上的谷物饲料。另外近20％的饲料则由进口解决。德国十分重视牧草的品质和生产，德国注册的优良牧草品种有307个。 中国畜牧业发展现状和趋势 三、国外畜牧业发展可借鉴的经验 2001年德国畜牧业生产水平 奶牛存栏数452.4万头，居世界第12位。每头牛平均产奶6255.5公斤，居世界第12位；总产奶量2832.2万吨，居世界第3位； 肉牛屠宰头数435.3万头，居世界第10位，每头胴体重321.6公斤，世界排名第5位。总产1400万吨，居第8位。 肉猪屠宰头数4.4亿头，列世界第3位；胴体重92.5公斤，列第9位；猪肉产量407.1万吨，列第3位。 中国畜牧业发展现状和趋势 四、新阶段畜牧业发展的趋势 我国畜牧业正处于一个阶段性的转折时期，其阶段性特征不仅表现为畜产品供给有长期短缺转变为供给基本平衡。 发展目标：由以保障供给为主转变为提高整体经济效益、增加农民收入和改善生态环境； 运行机制：由计划调控转变为市场调节； 工作重点：由研究生产为主转变为研究包括市场、生产、加工在内的整个产业链； 资源配置：从原来一省一地向着眼全国甚至面向全世界转变； 运行规则：从适应我国市场经济要求向国际惯例接轨。 中国畜牧业发展现状和趋势 新阶段畜牧业发展的趋势 指导思想：紧紧围绕增加畜牧业生产效益，增加农民收入，增强畜产品市场竞争力，合理配置资源，优化区域布局，调整产业结构，发挥比较优势，依靠科技进步，提高产品质量，加快畜牧业现代化进程，实现畜牧业可持续发展。 中国畜牧业发展现状和趋势 新阶段畜牧业发展的趋势 建立完