中央银行法与金融法概述.pptVIP

* * 第十七章 金融法 * [教学目的与要求] 金融是现代经济的核心，又是一个高风险行业。各国政府经常面临金融风险和危机的挑战。为了防范和化解金融风险，避免金融风险的发生，国家必须运用金融法律手段，防范和监管金融活动，维护金融秩序。因此，学习和掌握金融法的基本理论和制度，本章主要阐述金融法的理论和中央银行法、商业银行法和票据法律制度的基本内容。 [教学时数] 2课时 [教学内容] * 第一节 金融法概述 一、金融法的概念 调整货币流通和信用活动中发生的金融关系的法律规范的总称。 * 二、金融法的沿革 1580年意大利威尼斯银行（世界最早的银行） 1844年英格兰银行（世界上第一部银行法） 1897年中国通商银行（中国的第一家银行） 1946年“四行二局一库” * 三、我国的金融体制 （一）我国金融体制的发展历程 复合式中央银行制 混合式中央银行制 单一式中央银行制 * （二）市场经济条件下的金融体制 1金融宏观调控体制 2金融机构组织体系 政策性银行：国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行等 3金融市场体系 4金融管理体系 * 四、金融法体系 银行法 货币管理法 信贷法 银行结算与票据法 信托法 融资租赁法 保险法 证券法 * 第二节 中央银行法 一、中央银行的地位、职责和组织机构 （一）?? 中国人民银行的性质、地位和职责 （二）?? 中国人民银行的组织机构 * 第二节 中央银行法 一、中央银行的概念和性质 居于一国金融体系主导地位，依法制定和执行货币信用政策，实施金融监管的特殊的国家机关。 中国人民银行是在国务院领导下，指定和执行货币政策，对全国的金融业实施监督管理的金融行政管理机关。 * * 三、中央银行的法律地位 具有国家机关性质，是特殊的金融机构，独立于政府。 * 四、中央银行的货币政策工具 （一）概述 （二）存款准备金制度 （三）再贷款和再贴现政策 （四）公开市场业务 * 五、中央银行的金融监督管理 中国人民银行----国务院的金融职能管理部门。 中央银行集中统一管理金融体制。 国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会，由中国人民银行主管。 国家外汇管理局，直属中央，中国人民银行代管。 * 中国人民银行的金融监管权： 1规章命令发布权 2金融机构设置和审批权 3信息获取权 4稽核检查权 5行政处罚权 * 二、中央银行的法定业务 （一）?? 规定和集中储备金 （二）?? 确定中央银行的基准利率 （三）?? 办理再贴现 （四）?? 向商业银行提供贷款 （五）?? 经理国库 （六）?? 在公开市场上买卖国债和其他政府债券及外汇 （七）?? 清算服务 * 第三节 商业银行法 一、商业银行法概述 ㈠商业银行概念 依照公司法和银行法设立的以吸收公众存款、发放贷款、办理汇兑结算业务为主，以效益性、安全性和流动性为经营原则的企业法人。 * ㈡商业银行的职能 信用中介职能 支付中介职能 信用创造职能 金融服务职能 * ㈢法律地位 具有民事权利能力和民事行为能力，依法自主经营、自负盈亏的企业法人，银行以其全部法人财产独立承担民事责任。 ㈣商业银行的组织形式 有限责任公司和股份有限公司。 * 二、商业银行的设立和组织机构 经中国人民银行审查批准。设立商业银行应具备的条件：⒈⒉⒊⒋⒌ 三、商业银行的业务 业务经营原则： 业务经营范围“ * 四、商业银行的管理 ㈠资产负债管理 ㈡资产风险管理 ㈢财务管理 ㈣其他管理 * 第四节 票据法 一、票据和票据法 指依据票据法的规定，以法定形式出现，以无条件支付一定金额为目的的，可以流通转让的有价证券。 《中华人民共和国票据法》1995年5月通过。 * 二、票据行为 ㈠出票 ㈡背书 ㈢承兑 ㈣保证 ㈤付款 * 三、票据权利 付款请求权 追索权 ㈠票据权利的取得 ㈡票据权利的消灭 ㈢票据权利的保护 * * * * * *