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体育社会问题之体育场地设施问题
一、体育社会问题现状
体育场地设施是实施国家“奥运争光计划”、“全民健身计划”以及发展体育产业重要的硬
件条件。1949 年以前。中国体育场地设施少得可怜,全国只有体育场地设施4 982 个。第五
次全国体育场地普查结果显示,全国共有85 万多个体育场地,属于大、中、小学等教育单
位的占到总数的65.6% 。其中,位于居民区周边或交通便利的市区,向公众开放体育场地和
设施的学校所占的比例,仅有 29.2% 。为盘活和整合现有的国有体育场馆资源,2001 年,
国家提倡中小学校的体育场馆和设施向市民免费开放。随着人口的急剧增加形成的空间窄
小,经济迅速增长但无力顾及社会发展是造成我国体育场地设施不足,且大量流失等问题。
历史的原用造成体育场地偏少,设施落后。由于人口骤增,社会和学校不重视体育活动,
兴建新的城市建筑时,往往侵占学校或公共体育场地。多年来,蚕食体育场地已成为几乎无
法禁绝的社会问题。而这个问题不仅贻害当今在校青少年学生;还将殃及子孙后代。
二、 体育场地设施问题产生原因
人口的急剧增加形成的空间窄小,经济迅速增长但无力顾及社会发展是造成我国体育场
地设施不足,且大量流失的根本原因。虽然中国体育场地设施自1991 年已增长到 538 256
个,增长了 108 倍。从 1969 年到 1990 年的 20 年中增长了 454 961 个,增长了约 5 倍。
其发展速度令人叹服。然而,体育场地设施赶不上人口发展的速度,赶不上城市建设的步伐,
更赶不上居民日益增长的体育需求,其严重情况已经引起人们的忧虑。在前40 年中,全国
就有 63 738 个体育场馆被侵占或挪作它用,约占总数的1 /9 名存实亡的体育场地设施为数
也不少。侵占、流失的速度越来越快,近几年已经超出了建设的速度 。据1983 年对24 个
省市不完全的统计就有505 万平方米的体育场地被蚕食。最遭殃的还是工矿企业和学校的内
部体育设施。
三、 体育场地设施存在的问题
据调查北京市酒仙桥的电子城,清河的纺织城,东郊纺织工业区过去都曾有过辉煌的体
育经历,如今方圆几公里内再也找不到一处像样的体育设施。上海市有相当多的学校在“螺
丝壳里做道场”。北京城区844 所中学,只有250 块室外场地,22 座室内体操房,1588 所小
学只有742 决室外场地,70 %的中学、53 %的小学没有体育设施。新建小区中的学校大多未
能达到国家计委《中小学校建筑设计规范》的要求,朝阳区新建的小区中配建中小学用地面
积不足的占50 %,全区338 所中小学拥有环形跑道的学校仅10 所、在我们调查的14 个小
区中就有3 所学校在马路上胡同里上体育课。1994 年卢元镇等人调查了北京市14 个居民区,
其中共有少年活动站120 个,但有固定活动场所的仅 86 个,平均每 9965.2 名学生拥有一
处活动场所;小区内共有老年人活动站107 个,仅有固定活动场所88 个,平均每532.1 名
退离休人数拥有一处活动场所(其中含单位及系统所有的)。某区街道系统到目前还没有正
式的场地设施,新建的20 个居民区无一处公共文体设施。因此.78.6 %的居民区十部刀30 %
的居民群众对本区的文体活动设施是“不满意”或“极不满意”的。其中有74 %的居民认
为小区公共文体活动设施严重不足、场所面积太狭窄和设施陈旧,55W,的人认为小区公共
文体活动设施治安不好、管理不善或卫生条件太差。在居民区公共文体活动设施严重不足的
情况下,有 1 /4 的居民在小区公园、有1 /5 的居民在马路k 、有1 /8 的居民在阳台上锻
炼身体。不少文体活动只得在居委会办公室内进行。江苏省无锡市扬名、溪南等八个居民片
区共有 22 5 万居民,体育场地设施的总面积仅为 2 174 m,平均每人只有 0009 6d 。其中
盛岸、山北两片为 0。即有3、4万居民没有体育活动空间。
四、 体育场地设施问题所造成的危害性
由于严重缺乏公共文体活动设施,迫使居民自发组织夜生活,有50%的居民集中到绿
化带闲谈、玩耍,在路灯下玩棋,在立交桥下跳舞,在马路边打拳,在房檐下打扑克,有的
青少年在楼区便道上踢球,有的孩子蹲书摊,读不健康的书籍。群众反映“居住条件好了,
活动空间少了,高档文化体育场馆多了,大众化的场地不见了,只好在家打麻将了”、由于
居民正常的、有组织的文体活动不能得到满足,这是造成青少年犯罪率上升的一个重要因素。
五、体育场地设施问题的解决方法
我国《体育法》的颁布对保护体育场馆起了重要
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