16环境保护管理办法.docVIP

PAGE 256 - 环境保护管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强x高速x工程项目环境保护管理工作，切实保护建设项目周围及沿线的生态环境，防止产生新的污染，预防和控制建设过程中环境污染和生态破坏事件的发生，依据国家有关环境保护的法律法规和上级有关规定制定本管理办法。 第二条 环境保护管理工作是工程项目管理的一项重要内容，xxx高速公路有限公司x高速x(以下简称:项目公司)各参建单位应始终坚持“预防为主、建设与保护”的管理方针，采用先进的环保技术和严格的施工期环保水保措施，切实落实《环境影响报告书》及相关批复意见中提出的各项环保要求。 第三条 项目公司、监理、设计、总承包指挥部、施工单位构建由项目公司、总承包指挥部统一组织、监理单位日常监督、设计单位技术支持、施工单位具体落实的“四位一体”环保管理控制体系。建立与地方各级环保、水保、文物保护等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。 第二章 管理依据 第四条 环境保护、水土保持和文物保护管理依据： 1.《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号） 2.《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号） 3.《中华人民共和国文物保护法》（主席令第76号） 4.《中华人民共和国环境影响评价法》(主席令第77号) 5.《中华人民共和固体废物污染环境防治法》（主席令第31号） 6.《中华人民共和国清洁生产促进法》（主席令第54号） 7.《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第57号） 8.《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第66号) 9.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(主席令第77号) 10.《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号） 11. 《x省环境保护条例》 12. 《环境影响报告书》及相关批复意见 13. 经批准采用的有关技术标准、设计文件、工程合同和指导性施工组织设计。 第三章 管理目标 第五条 环境保护管理总目标： 符合国家、交通运输部及地方有关环保、水保的要求，严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程建设不污染环境。 打造以人为本、生态和谐、资源节约的环保示范高速公路。 第四章 组织管理及职责 第六条 项目公司成立环境保护监督管理领导小组，组长由总经理担任，副职领导任副组长，其他分管领导、各职能部门负责人、总监理工程师、设计负责人及施工单位项目经理任成员。办公室设在项目公司安质环保部，负责环境保护日常工作，项目公司主要履行以下职责： （一）委托设计单位或具备环境影响评价资质的机构编制《环境影响报告书》，及时向环境保护行政主管部门办理报批手续，在工程实施过程中委托有资质的单位进行环境保护监测；工程竣工时，委托有资质的单位出具《环境保护竣工验收调查报告》； （二）将环境保护工程与主体工程的质量、工期同时作为合同的重要内容纳入工程施工承发包合同中； （三）定期督促检查和总结工程环境保护措施实施情况； （四）协调施工单位、设计单位、监理单位、地方环境保护行政主管部门等相关各方的关系，落实和完善各项环境保护措施； （五）对工程施工过程中环境保护方案进行必要的动态跟踪观测，及时检查了解环境保护方案工作实施进展情况； （六）参与或配合环境污染事件的调查处理工作。 第七条 各施工、监理单位应建立健全环保、水保和文物保护管理机构，配备专、兼职管理人员，明确管理职责。 第八条 各参建单位职责 （一）设计单位职责 1.设计单位对设计文件中环境保护方面的设计负责，在设计中要全面贯彻落实《环境影响报告书》及相关批复意见明确的环境保护措施及费用，特别是水土保持、噪声控制、现场绿化等的环境保护措施及费用。 2.根据审批通过的《环境影响报告书》，进行环境保护措施设计，在设计中认真贯彻“统一规划、合理布局、综合利用、化害为利”的方针，积极推广清洁工艺和技术，保护生态环境，节约土地，做到建设利用与保护增值并重。 3.设计配合人员深入施工现场进行巡视和检查，了解环保措施的落实情况，在施工过程中不断完善环保工程设计。 4.参与建设项目环境事件的应急处置、事故调查及环保工程验收评定。 （二）施工单位职责 1.施工单位成立相应的环境保护工作小组，对施工现场的环境保护承担主体责任；严格按项目建设施工图设计的环境保护方案及经批准的《施工组织设计》中的环保措施组织施工，将环保措施落实到施工全过程。 2.根据建设项目实际，对项目环境影响因素进行识别，编制《环境因素识别排查表》、《重要环境因素清单》，编制有针对性的“环境保护措施和计划”，落实相应的工程项目重大环境污染事件应急预案。 3.组织施工单位内部各级之间签订有明确环保措施和环保目标的《环保责任书》，将环保工作纳入内部管理绩效考核范畴。 4.对进场施工人员进行环保宣传和教育培训，推广环境保护先进治理技术和管理经验。 5