矿隐患排查治理质量标准化解读.pptVIP

上图中： 危险源：滚筒； 风险：滚筒在转动中，可能把人卷入产生伤害； 风险辨识：根据生产系统、作业环境或管理模式等变化，定期或不定期开展辨识，哪些风险不可接受（伤人），从而制定管控措施； 管控措施：基于这种风险，安装防护栅栏作为管控措施； 事故隐患：管控措施失效，栅栏破损成为事故隐患，导致风险依然存在且不可接受； 隐患排查：经常性、定期或随时检查哪些管控措施失效 大家可以看到在《煤矿安全生产标准化》各专业中有一项内容：“工作要求”，它的后面都用括号标注了 “风险管控”，这是因为“工作要求”中的内容大部分跟风险管控的要点是重合的，将“工作要求”放在隐患环节里面就是隐患治理的措施，放在隐患治理之前就是风险管控的措施，这样就把“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”两项工作纳入到了各个专业，便于我们考核比对，实现了双控机制在各个专业的落实。 * 事故隐患 生产建设过程中存在的可能导致事故的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患排查 采用检查、分析等方式方法查找、发现事故隐患的活动和过程。 事故隐患分级 根据事故隐患的危险程度、影响范围、可能造成的损失大小和治理难度对其进行等级划分的过程。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，重大事故隐患依据《煤矿生产安全重大事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令第85号）判定，一般事故隐患可由煤矿企业依据自身安全生产特点再行细化分级。 事故隐患治理 采取技术、工程、装备和管理等措施消除或控制事故隐患的过程。 * 事故隐患治理 采取技术、工程、装备和管理等措施消除或控制事故隐患的过程。 分级治理: 1、治理环节突出分级治理和现场管理，根据隐患的影响范围、危害程度和治理难度，确定不同层级的治理、督办、验收责任单位和人员。 2．事故隐患治理符合措施、责任、资金、期限、预案“五落实”要求 3．重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组织实施；治理方案按规定及时上报 4．不能立即治理完成的事故隐患，由治理责任单位（部门）主要责任人按照治理方案组织实施 5．能够立即治理完成的事故隐患，当班采取措施，及时治理消除，并做好记录 1、此处所称的信息化管理手段，除了使用具有相关功能的信息化管理系统外，还包括利用计算机、网络等手段管理隐患，但鼓励有条件的煤矿建立隐患排查治理信息化管理系统或在现有综合信息化系统的基础上加载事故隐患管理模块、功能。 2、隐患排查治理的分析总结可专门召开，也可与其他会议合并召开。对重大隐患、共性隐患、反复隐患、新增隐患等应当“追根溯源”，可从技术设计、规程措施、规章制度、安全投入、安全培训、劳动组织、设备设施、现场管理、操作行为等方面进行系统分析并研究制定改进措施。月度事故隐患统计分析报告应当坚持“问题导向”，对下月及今后隐患排查治理、安全生产管理工作提出针对性、可操作性的意见及建议 3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在关于“严格落实企业主体责任”部分明确要求企业做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。《安全生产法》第十八条、第二十条都对生产经营单位保证安全生产投入、按照规定提取和使用安全生产费用作了规定。将安全生产费用提取、使用情况列入煤矿安全生产标准化考核内容，就是为促进企业更好地落实安全生产投入法定职责。 4、隐患排查治理专项培训可结合实际，灵活采取集中学习、专题讲座、专题研讨等形式。安全管理技术人员依据有关煤矿安全培训的法律、法规、规章等界定 5、要求煤矿对隐患排查治理工作有相应的考核制度，使隐患排查治理的机制能够高效运行 （2）矿各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查。 标准分值：6分 评分方法：查资料和现场。未组织排查不得分，组织人员、范围、频次不符合要求1项扣2分，未制定工作方案扣1分、方案内容缺1项扣0.5分 专家解读： 参照矿长组织的月度隐患排查要求检查,注意查看每旬的分管范围隐患排查是否做到“全覆盖”。 （3）生产期间，每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查。 标准分值：5分 评分方法： 查资料和现场。未安排不得分，人员、范围、频次不符合要求1项扣1分 专家解读： 该项所称的管理、技术人员,主要是指区队长、班组长、技术员等人员,科室管理、技术人员下井时参照该要求开展隐患排查。 检查该项时,首先查看区队当日、班组当班对隐患排查的安排情况,可查阅有关会议记录,也可口头质询; 然后查阅现场隐患排查记录或提问有关管理技术和安检人员及岗位人员,验证每天巡查是否做到生产作业“时段、区域、岗位”全覆盖。 上述人员对显而易见的隐患,应排查到而未排查到的,该项可酌情扣分。 （4）岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患。 标准分值：4分 评分方法：查资料和现场。