转型经济学第四章转型经济中的产权改革和公司治理.ppt

第三节 转型经济中的公司治理 一、现代公司制及特征 1、现代公司的产生。 （1）现代企业制度的内涵： 由一定的产权结构、责任制度和治理结构所决定的企业的组织结构制度。 （2）公司制企业制度构成现代企业制度的基础。 在历史上，企业制度随着生产力发展，先后经历了业主制、合伙制和公司制。 公司制企业制度在现代社会起着决定性作用。 （3）公司制发展经历了四个阶段。 第一阶段：16世纪出现的一次性的联合组织； 第二阶段：17～18的特许贸易公司; 第三阶段:普通公司的出现; 第四阶段:两权分离的现代公司的出现. * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 第二十九页，共四十四页。 2、现代公司的特征 第一、公司产权分散化、多元化； 第二、公司责任有限制； 第三、形成互相制衡的组织制度； *典型的“两权分离”的两个层次：一是终极所有权和法人所有权分离；二是法人所有权和企业经营权的分离。 *“两权分离”既是区别传统企业制度的根本标志，也是现代企业制度的实质。 * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 * 第三十页，共四十四页。 二、公司治理的一般理论 ㈠公司治理的内涵 1、治理。 治理就是运用权力去指导、控制以及用法律来规范和协调影响人们利益的行为 2、公司治理的含义。 （1）公司治理（corporate governance）:就是指一组规范公司各方的责、权、利关系，协调公司经理层、董事会、股东和其他利益相关者之间的制度体系。 （2）公司致力包括三层含义： 第一、在信息不对称的条件下，处理好股东和精力之间的关系； 第二、在追求股东利益最大化目标下，建立一套有效的约束激励机制，以协调利益相关者之间的关系。 第三、保护小股东利益，将侵犯产生的成本内部化，使外部性减少到最低限度 3、公司治理问题的产生。 4、经济学界关于公司治理内涵的不同认识（教材177）。 5、管理与治理的区别（讨论）。 * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 * 第三十一页，共四十四页。 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 第四章 转型经济的产权改革和公司治理 转型经济学2010 第一页，共四十四页。 教学目的和要求： 本章主要学习转型经济中的企业，特别是对企业的产权改革的进程和效果分析，进而分析企业治理问题。 教学重点： 1、转型经济中产权改革效果分析； 2、我国国有企业公司治理的现状、问题及对策； 教学难点： 1、转型经济中产权改革的方式比较； 2、公司治理的含义及模式。 教学课时：6课时 * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 * 第二页，共四十四页。 第四章 转型经济的产权改革和公司治理 ▲经济转型的核心是激励机制的改变。 ▲激励机制主要取决于形成具有独立利益的市场主体和灵活的市场价格信号。 ▲产权改革是造就真正市场主体的关键，公司治理有助于形成对市场价格信号作出灵活反应的组织。 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 第三页，共四十四页。 第一节 转型经济中产权改革的目标与方法 一、经济转型的基础是产权改革 1、转型前各国国有经济的比重均大大高于市场经济国家。 表4-1 国有部门规模的国际比较 （占总产量的%） 资料来源：Branko Milanovic.Privatization in Post-communist Societies.Communist Economics and Economic Transformation,1991.Vol.3(1):5-39. 捷克斯洛伐克（1988）97.0 法国（1982）16.5 苏联（1982）96.0 意大利（1982）14.0 波兰（1985）81.7 英国（1983）10.7 匈牙利（1984）73.6 丹麦（1974）6.3 中国（1984）73.6 美国（1983）1.3 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 第四页，共四十四页。 2、转型国家以国家所有制为主导的公有产权制度的历史作用和弊端。 积极作用：改造不发达的传统经济结构；建立完整的现代工业体系；促进国民经济高速增长。 弊端：产权界定不清晰；软预算约束基础上激励机制缺乏和严重的委托代理问题。 * * 转型经济学2010 经贸学院 田彦平 第五页，共四十四页。 二、俄罗斯、东欧国家产权改革