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高职院校专业设置与区域经济协调发展研究① 　　[摘要]地区经济的发展离不开两个主导，一是以国内生产总值为代表的经济总量增长;二是与经济总量增长相互促进和相互制约的产业结构及从业人员结构的优化升级。“十三五”以来，长沙市坚持以“两型社会”建设为引领，按照“又好又快，率先发展”的总体目标，大力推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，取得了显著成效。经过“十一五”和“十二五”的快速发展和积累，全市产业结构发生了显著变化，有效促进了区域经济的发展和提高。而对区域经济而言，其发展的长远和稳定除了政策环境外，还离不开源源不断的人才供应。目前长沙地区乃至全国范围内都存在高等职业技能人员缺口，面对区域经济快速发展的需要，高职院校在专业设置上需要进行相对应的改革，以确保两者之间快速、健康、协调的发展。 　　[关键词]高职院校;专业设置;区域经济;协调发展 　　[中图分类号]g712[文献标志码]a[文章编号]2096-0603（2019）17-0010-02 　　随着经济的发展和对高级职业技能人才的大量需求，高等职业教育近年来受到了广泛的关注和重视，教育部门专门下发文件并提出要求：“高职院校需要及时跟踪市场需求的变化，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，根据学校的办学条件，有针对性地调整和设置专业。”但是我国高职院校的专业设置上仍然存在不足，尤其是与区域经济的协调发展存在不和谐或脱节现象，不仅不利于当地人才资源的有效流转，还阻碍了高职院校自身专业的发展。 　　一、高职院校专业设置与区域经济协调发展的国内外研究现状 　　国外相关研究中认为职业教育专业设置能够促进经济发展，主要体现在国家政府及主导行业对专业设置的专业评估与认证方面。学校有自主设置专业的权利，政府教育主管部门则通过专业评估和认证对其实现管理和宏观调控，因此，国外职业教育专业的调整基本上是以社会需求为主，学校自主选择、国家宏观调控的模式而进行。国外职业教育专业设置研究主要研究的是职业教育模式，重点放在对职业教育发展历史、专业设置概况、功能的探讨，研究的是职业教育专业设置的过程、专业资格体系的认证模式等，大多数研究成果是针对高等教育所设置的某一专业或单个专业种类所进行的研究，缺少对高等職业教育培养的高级技能型人才对当地经济具体推动的研究。 　　随着研究层次的不断深入，目前国内关于高职院校专业设置与区域经济发展的研究也由先前的宏观概念逐步过渡到微观实践，由理论层面逐渐走向操作层面。对专业概念、专业设置的界定及专业发展的走向有了更加深入的细致研究，尤其对专业设置的区域性研究更加受到学者的重视，强调专业设置区域化的重要性与紧迫性。姜大源在《关于职业院校专业设置的理论思考》一文中，从高等职业教育角度出发，针对当前我国职业院校专业设置的热点难点，从教育观念更新入手，对专业设置进行思辨，提出专业设置的理论模式。阙明坤的《基于区域产业结构调整的高职院校专业建设实践——以江苏信息职业技术学院为例》一文中将微观的实践调研分为对微观范围的界定，其中包含对一省、直辖市专业设置的调研。张雄的《福建省高职院校专业设置的问题及对策探析》，从理论到实践各个层面进行研究，提出专业设置的对策与建议。 　　由此可见，随着区域经济的不断发展革新，促使高等职业教育对专业设置的研究呈现微观化，而这种微观化并非泛泛而谈的理论探讨，而是更加趋近实际需要。王力俊的《广西高职高专院校专业设置与区域产业结构适应性研究》，研究了39所高职高专院校的招生计划，结合产业结构的现状，对二者的适应性进行了统计分析，不再局限于宏观整体专业设置研究，出现了更多对具体专业的专项研究。喻靖文的《武汉城市圈内高职院校在“两型”社会建设中要破解的几个问题》针对武汉城市区内高职院校在“两型社会”建设中专业设置与区域经济发展定位的错位、人才培养的规模发展和学校建设上存在投入严重不足以及“以就业为导向”和服务区域经济等矛盾问题，提出了解决问题的建议和对策。 　　二、长沙地区产业结构调整的现状、特点和发展目标 　　（一）长沙地区产业结构调整的现状 　　相关统计报告中指出：2017年湖南长沙市经济社会保持稳中求进、进中向好的良好态势。初步核算，2017年全市实现地区生产总值（gdp）10535.51亿元，比上年增长9.0%。分产业看，第一产业实现增加值379.45亿元，增长3.0%;第二产业实现增加值4998.26亿元，增长7.7%;第三产业实现增加值5157.80亿元，增长10.9%。第一、二、三产业分别拉动gdp增长0.1、3.8、5.1个百分点，三次产业对gdp增长的贡献率分别为1.2%、42.1%、56.7%。按常住人口计算，人均gdp达135388元，比上年增长5.6%