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周西成主黔对贵州经济近代化的影响 　　[摘要]贵州虽地处偏远，交通落后，但贵州仍然努力跟上近代化的浪潮。周西成主黔后，实施了一系列发展贵州经济的措施，在客观上促进了贵州经济的发展，甚至其影响一直辐射到今天，对此我们应该客观评价。 　　[关键词]周西成;经济;影响;近代化 　　[中图分类号]f2[文献标识码]a[文章编号]1671-5918（2019）01-0132-03 　　doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.01.058[本刊网址]http：// 　　周西成，字继斌，号世杰，出生于1893年，很小就投笔从戎。1920年，周西成被提拔为营长。翌年，周西成自称旅长，并且加入了国民党。1923年，周西成乘乱进攻重庆，得大量钱财而归。时值黔省空虚，周西成乃复取遵义，后又复取桐梓、毕节，自此黔之三四就归周西成也。1926年周西成任贵州省省长，在贵州经济凋敝，百废待兴之际，他立志要改变贵州的经济现状，其主政后，不仅改变了财政入不敷出、税收征收混乱的现状，还改善了贵州交通落后、夜晚照明不便的状况。周西成逝世后，贵州民众请求公葬周西成。当时国民党最高层如蒋介石、何应钦、王宠惠、孔祥熙等均亲笔题字称赞周西成，社会名流还自愿出资为周西成塑立雕像，以此来显示其对贵州的功劳。 　　一、周西成主黔后发展经济的措施及积极影响 　　周西成执政后采取的发展经济的措施，取得了很大成效，对贵州的经济发展起到了巨大影响。 　　（一）整顿财政和税收，改善征收税则混乱的局面 　　周西成认为“治乱安危系于财政”，自民国开始以来，贵州就饱受军阀战乱的摧残，财政赤字空前严重，几乎到了财尽民穷的地步，为了摆脱困境巩固自己的统治，就必须对财政进行整顿和清理，以此来缓解财政赤字。 　　贵州省财政厅成立十几年以来，“厅员多未更换”，如果积弊得不到清理，则将继续作祟。为此，他首先提出“（1）各科收入支出册结有无出入;（2）收发薄具与文册对照，有否倒填年月”。且在“省政府成立总金库，各县设分金库以司出纳”。为改变以往“法制不良，厘税的办理者多视为利弊，以致归功有限，中饱居多”的状况，周西成建立稽核总所，各县设立稽核所，选派稽核人员对各卡认真排查。并且改革了各种征收和考核制度，各卡人员，直接由财政厅选派，给其厚禄，从而减少了贪污腐败之风，税收因此而大大增加。其次，整顿税制，调整税率。为改变过去税收征收规则极为混乱的情况，周西成划分征收，在各县设征收局，并选派专人负责清理和排查，从此之后，各地方税款均由征收局征收，改变收税的规则混乱不堪的局面。最后，各地方设经费局，每月做预算、决算。周西成下令对旧库进行核查，重新做两份报表，一份给财政厅，一份给省政府，这样的做法，防止了一些公立单位如省立医院，警察局、法院等部门虚报收入的现象。 　　周西成采取的整顿措施使财政收支得到一定的制衡，两者既分工明确，又相互关联和相互制衡，扭转了当时贵州财政极为混乱的状况，这次改革是对贵州财政进行的一次比较彻底清理。在一定程度上革除了以前留下来的积弊，从而缓解了财政危机，为其更好的统治贵州奠定了基础。从这一作用来看，周西成对这方面的改革是很有创造性意义的，使贵州财政收入得以增加，“一九二六年，贵州全省财政收入为三百六十七万元，一九二七年即增加到四百三十四万元”。 　　（二）兴办实业，改变贵州照明、商品单一、通讯落后的状况 　　贵州基本上是山地，有“山国”之称，交通极为不便，因此贵州除了农业之外，其他产品非常少。针对这种情况，周西成兴办了很多实业：（1）兴建发电厂，周西成认为照明有急办之必要，1926年9月，设省电气局，接着着手组建发电厂。根据统计“时全城电灯，计16支光2500余盏，32支光350盏，50支光150盏”。“山城入夜灯似豆，山城风残听梆更，山城三里荒野冢，但闻犬吠伴狼声”，这是周西成入主贵州之前贵州照明状况的真实写照，电厂的创办使贵州有了第一盏电灯，使电灯渐渐进入贵州百姓的视线，且逐渐完成从官用再到民用的转变，并为后来贵州电力的发展奠定了基础;（2）兴办工厂。周西成创办了纺织厂、造纸厂、白药厂、造币厂等，除此之外，周西成還下令建立模范工厂，并且下令各县设简易工厂。周西成创办的工厂虽规模不大，却改变了以前贵州商业产品单一的状况，并在一定程度上抵御了外来商品的打压。且周西成在兴办实业的过程中，还兴办了教育，1928年成立贵州大学，培养了一批经济人才，如以徐孟涵、陈济舟等人为首的矿业人才，为经济发展提供了人才基础。且有意或无意的引进了西方先进的机器和科学技术，这在一定程度上改变了当时贵州落后的生产经营方式。当时贵州的经济主要是落后的自给自足的自然经济，周西成兴办的很多实业