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SWOT视角下环境污染防治的新思路 [摘要] 在九江挺进八里湖，营造大九江的城市建设进程中，八里湖新区以 其优良的自然环境被打造成为未来的“水乡名称，生态绿岛”。本文基于对九江八 里湖新区的现状分析以及潜在的环境污染问题的研究，提出应对陆源、水体、空 气污染的措施和发展绿色交通、生态游憩的新思路。 [关键词] SWOT 环境污染防治 绿色交通 生态游憩 一、八里湖新区环境污染防治SWOT 分析 （一）Strength 优势： 其一、区位优势：八里湖新区东侧毗邻九江市区西面，南至九园路，西侧为 赛湖及沙北编组站，北抵长江大堤。八里湖区域紧密结合把湖口、星子、瑞昌、 九江县四个大的组团沟通联系城东港区、城区港区等。 其二、地理优势：区域面积约160 平方公里，其中水域面积达52 平方公里。 区内有八里湖、赛湖、面朝长江背依庐山。八里湖区内环湖地带丘陵起伏，自然 植被茂密，视野开阔通透，空气清新。有庐山为背景，山水相映成辉，整体景观 多层次有纵深。 其三、环境优势：八里湖新区开发前都为农田，滩涂。湖面渔民以打渔为生。 水草丰盛，山林茂密，自然资源丰富，未受工业及城市生活污染，再加上“两湖 一江一山”的独特山水格局，是建设绿色生态城市的优良依托。大面积水体，沙 洲，岛屿，滩涂，岸基和山体，美化未来城市景观，为居民提供观赏休憩娱乐亲 近自然的场所，并且适度开发利用可为九江旅游城市形象加分。开发新的旅游娱 乐项目也潜力巨大。 （二）Weakness 弱势 1、公众的环境意识普遍较低 目前普遍公民对日常环保的概念仅局限于不乱扔垃圾，不破坏植被、山体， 不污染水资源等比较浅显的层面。对日常出行、购物、娱乐等产生资源消耗及废 品污染行为的不易察觉，并且对于一些污染行为没有强烈的群众监督意识。 2、技术创新动力不足 作为资源消耗和废气废水等产生的主体，大部分企业在节能减排净化污染物 方面的技术创新能力不足，管理薄弱。而且环保技术研发需要长时间高费用，新 区内大部分的中小企业没有能力开发或引进尖端技术设备，从而导致大量未处理 或处理不彻底的工业污染物排入自然。 3、缺乏远见性，环保政策不完善 在八里湖新区的规划中，出现多起重复建设现象，如刚建成不久甚至未完成 的建筑遭到拆除重新规划建设。这不仅造成了资金的浪费并且产生更多的建筑垃 圾，消耗更多的自然资源。目前，政府在资源利用和环境保护方面的法律法规不 够健全，对企业废弃物和污染物的排放费低于污染治理的费用。 （三）Opportunity 机会 在九江市挺进八里湖时代，建设大九江的背景下，九江市政府对八里湖新区 投入了大量的资金，人力和技术，这无疑是八里湖高效率高质量建设的巨大支持。 并且，从政府到普通公民都意识到八里湖生态环境的保护和整治利用，将八里湖 新区定位为以生活居住、休闲渡假及旅游为主要功能的具备九江水乡名城特色的 生态绿岛。 （四）Threat 威胁 有开发利用就有资源消耗和环境污染。随着八里湖新区的建成，未来城市中 心将迁移至此，随之而来的就是大量居民、车辆、商业等，给新城区带来巨大的 城市压力。目前，八里湖新区大建设正在如火如荼的进行，部分湖边堆放着大量 建筑垃圾和生活垃圾导致水质污染。路面扬尘严重，地表也四处堆放的建筑和生 活垃圾。如何处理这些垃圾成为建设生态环保新区的一大难题。原在湖水中的人 工养鱼业也给八里湖水留下了大量化学肥料，在老渔民眼里，八里湖已不再是那 个湖水清澈可饮用的原生态八里湖了。 二、八里湖新区存在的潜在环境污染问题 当今人类面临有史以来最严峻的环境危机，人口、环境与发展问题不仅引起 全世界的关注，更是成为制约各国持续发展的全球性问题。我国同样面临着发展 中产生的环境污染、生态系统失衡等问题，使我国经济社会可持续的发展受到制 约，也影响到人民生活质量的提高。九江市在从两湖走向八里湖时代中，八里湖 新区面临着陆源污染、水体污染和空气污染方面的问题。 （一）八里湖新区存在的陆源污染问题 第一，新区的环卫基础设施建设滞后，城市生活垃圾处理及综合利用、危险 废物安全处置等城市环保基础设施建设不完备，使生活垃圾不能得到及时有效的 处置，导致新区垃圾污染问题日益严峻。 第二，新区开发的过程中，大量的建筑垃圾被施工单位沿着空地、道路两旁、 江边甚至湖