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四、境外投资决策——矿种:11、锌 第三十一页,共四十九页。 四、境外投资决策——矿种 12、钴 第三十二页,共四十九页。 四、境外投资决策——矿种 13、铂族金属 第三十三页,共四十九页。 四、境外投资决策——矿种14、钾盐 第三十四页,共四十九页。 四、境外投资决策——矿种 15、硼 第三十五页,共四十九页。 境外矿业投资环境分析 第一页,共四十九页。 内 容 一、国内矿业企业境外投资特点和问题 二、境外矿业投资要考虑哪些因素 三、了解境外勘查开发投资环境的途径 四、境外投资决策的矿种和国别选择 国际矿业政策变化趋势 第二页,共四十九页。 一、境外勘查开发投资现状及问题 商务部和国土资源部 境外勘查开发投资备案系统 财政部 境外勘查投资资金资助的项目 国土资源部地勘司年度统计 国家发改委境外并购备案系统中涉矿并购 信息中心课题组 零散采集的2008年以来我国矿业境外并购数据 普华会计师事务所 世界并购数据库中关于矿业并购的数据 统计数据 第三页,共四十九页。 (一)我国境外矿产资源勘查开发投资特点总结 勘查开发及并购主体以国有企业和国有地勘单位为主; 勘查投资主要方式是在国外注册独资公司,与东道国企业组成合资公司共同申请探矿权,以我方控股为主; 并购投资以小额参股为主,资金来源以贷款为主; 勘查投资与矿业并购投资在数额上两极分化,在阶段上两极分化; 勘查投资主要发生在周边国家及非洲等发展中国家,大笔并购资金则主要发生在澳大利亚、加拿大等发达国家; 勘查目标矿种较分散。并购目标矿种相对集中,主要是铁矿石 。 第四页,共四十九页。 (二)我国境外勘查开发投资面临的障碍 (1)发达国家投资环境稳定但条款苛刻 1、中国勘查开发企业面临的外部不利因素 ①对外国“国有”企业投资有特殊限制 ②中国矿业企业的管理水平受到质疑 ③对中国国有企业投资附加苛刻条款 ④要求中国对外资同等条件开放资源业 ⑤员工保护和养老制度负担沉重 第五页,共四十九页。 (2)发展中国家成矿条件好,但投资环境差 1、中国勘查开发企业面临的外部不利因素 ①“资源民族主义”倾向 ②政局动荡,政府变卦 ③政策不透明,政府腐败 ④基础地质信息匮乏,地质资料作假 ⑤社会许可存在不确定性 ⑥矿业法律缺陷等其他问题 ⑦自然条件恶劣,基础设施差 ⑧配套服务体系不健全 (二)我国境外勘查开发投资面临的障碍 第六页,共四十九页。 1、中国勘查开发企业面临的外部不利因素 (3)难以获得优质勘查项目 ①上市勘查公司“睡眠” ②优质勘查区多被登记 (4)竞争对手强大 ① 2008年境外并购35例,同美国(61)、加拿大(205)、澳大利亚(101)、英国(50)相比还有很大差距。 ② 游戏规则的制定者,背后的要素市场 (5) 不利舆论 (二)我国境外勘查开发投资面临的障碍 第七页,共四十九页。 (二)国内及企业自身存在的问题 1.事业单位主体资格不合格 2. 盲目走出去,低水平重复考察 3. 不熟悉西方的勘查文化 4. 人才匮乏 5. 缺乏商业经验,谈判能力差 6. 经济实力差,缺乏融资能力 7. 缺乏筛选项目的能力 8. 企业自相残杀 第八页,共四十九页。 二、境外勘查开发投资需要考虑的因素 通常要考虑10大因素: 1、地质: 丰度,地质,地学信息,生产历史 ,应用地质 评价技术的能力 ,矿床的稀缺性 2、政治: 国家的长期稳定性,体制稳定性 ,矿产政策的 连贯性和连续性,内部安全 ,敌对边界 ,外国 投资保险的可能性,政府形式 3、销售: 地理位置,内部市场的存在,运输设备 ,出口 政策,区域或双边贸易协议,需求与价格预测 第九页,共四十九页。 4、法规: 切实可行的矿产立法 ,勘探和采矿条件的稳定性 ,矿产所有权 ,地表或土地所有权(土地准入权),占有权的保证 ,矿业权制度的质量,矿业权的转让权,勘探区段的大小及勘探权的时限,补充或取代矿业法的矿产协议,争端的解决,程序效率与透明度 5、财政: 财税方法和水平
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