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城市创新能够驱散雾霾吗 城市创新能够驱散雾霾吗？ 　　摘要中国多城市群大范围持续遭遇雾霾等空气环境问题，不仅严重影响着人民生活健康，同时成为制约中国社会经济发展的主要瓶颈。创新驱动作为引领发展的重要源泉，是治理城市雾霾的重要手段。因此，本文利用2004—2016年中国地级市pm2.5浓度、创新等数据，基于stirpat模型，通过空间计量方法在同时考虑空间横向维度及时间纵向维度下就中国城市创新对雾霾的影响进行了实证分析，并进一步从城市创新对雾霾的动态效应、作用距离阈值等多个角度进行了稳健性检验。实证结果表明：①中国城市雾霾污染呈现明显的空间溢出效应和高排放俱乐部集聚特征。②中国城市创新具有积极的减霾作用。从横向空间维度来看表现为积极的空间溢出效应，但存在一定的有效距离阈值。从纵向时间维度来看，减霾效应整体存在边际递减态势。③交通便利化及能源效率的提高有效抑制了城市雾霾污染的加剧，以煤为主的能源结构仍是城市雾霾污染加剧的一大诱因。基于上述事实，本文提出以下政策建议：中国在城市雾霾治理过程中应实施科学规划，布局联防联控。防止城市“单边”治霾努力成果被周边城市的“泄漏效应”所削减;聚集创新要素，打造创新型城市引擎。在城市群内部形成创新竞争、合作机制，创新重塑城市群发展模式以缓解城市雾霾污染;考虑到城市创新对于雾霾治理红利存在边际递减态势，除上述减霾渠道外，治霾政策仍需坚持从源头着手，优化产业、能源结构，促进能效、路效提高，最终成就美丽城市。 　　关键词城市创新;雾霾;空间效应 　　近年来，随着雾霾问题日趋严重，以2013年9月中国国务院颁布实施《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）为明显起点，中国环境治理力度不断升级，城市空气质量逐步得到改善，城市雾霾天气出现频次和覆盖范围相对减少。但由于不同地区雾霾成因各异、复合型特征突出，城市雾霾近两年又呈现卷土重来之势，自2018年10月中旬开始，京津冀部分地区再现雾霾天气，10个城市拉响重污染应急警报，雾霾污染再次成为全社会最为关注的环境问题。城市雾霾污染既是环境问题，也是一个重大经济问题。2007年世界银行重新评估2003年空气污染物中pm10造成的健康总成本均值为1570亿～52900亿元[1]。自20世纪90年代初起，大量学者和研究人员也从宏观层面对中国环境损失中的空气污染损失进行了研究，损失的估算范围从44亿～986亿元不等。此后，越来越多学者对中国颗粒物污染的经济损失进行了评估和实证分析[2-5]，研究结果均发现雾霾对城市的发展带来了巨大的经济损失。如何缓解并有效改善以雾霾为主的城市环境问题是保护地区环境、提升经济发展质量和推进治理能力现代化的内在需求。创新驱动作为新时代背景下的一种城市发展战略，不仅能够通过新技术创新破解城市病，还可以通过城市整体创新力的提高，变革城市治理模式，提升城市资源配置和利用效率，最终改善城市雾霾等环境污染状况[6]。因此，结合供给侧改革要求，让创新尽快发挥雾霾治理的最大功效无疑是兼顾绿水青山与金山银山的另一可行路径。 　　1文献综述 　　目前学界针对中国雾霾影响因素的实证研究主要集中在以下两方面：①综合考量多种雾霾驱动因素的研究。在多因素综合考量方面，除少部分学者基于投入产出法对中国雾霾污染的社会经济驱动因素进行探讨外[7-8]，大部分学者则选用计量工具分析影响雾霾污染的综合动因[9]，这其中又分为不考虑空间效应的计量回归分析[10-11]和考虑空间溢出效应的计量回归分析[12-14]。②着重于某一特定因素对雾霾影响的研究。在该方面学者多选取诸如经济增长、贸易开放度、城镇化水平、产业集聚等指标作为核心驱动因素来考察其对雾霾的影响，计量方法同样分为两大块，即不考虑空间因素[15-18]和考虑空间因素[19-22]，除此之外，也有部分学者在传统因素的基础上选择以舆情、文本等作为驱动因素进行研究[23]。 　　但是就本文对现有文献的梳理来看：①虽然数据可得性在逐步提高，但研究单位划分仍较为粗糙，无论是对雾霾的综合影响因素还是某一特定影响因素的研究大多停留在省际层面，然而空间计量方法应用的基础需要多个地理单位间存在空间相关性，地理单位面积过大会削弱该方法应用的经济学基础，尤其对于幅员辽阔的中国，这种削弱可能更为明显。②就雾霾的特定影响因素来看，对于创新这一对供给侧改革及经济高质量发展具有强劲动力的因素鲜有涉及。③以往考虑到空间因素的研究，重心多集中于横向的空间溢出效应，在纵向的时间维度进行动态考量的仍较少。 　　为此，本文可能的边际贡献如下：①本文在统筹考虑数据质量的前提下，尽可能扩大横向样本单位数，使用中国地级市层面的面板数据进行研究，提高了将空间计量方法应用于本文的可靠性。②本文着重考虑创新