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石油工程概预算管理工作措施之研究
摘要:石油工程是一个系统、庞大的工程,为了能够保障石油工程的建设效益,加强工程概预算管理工作有着重要意义。石油工程概预算需要结合工程实际情况展开,确保概预算的可参考性、有效性。基于此,本文首先提出石油工程概预算管理工作问题,进而提出相应的管理措施。
关键词:石油工程;概预算;问题;措施
中图分类号:f812
文献识别码:a
文章编号:1001-828x(2019)010-0385-01
引言
随着我国社会经济不断发展,当今社会生产和人们日常生活对油气产品的需求量不断增加,这也对石油企业开发生产提出了更高要求。石油工程会直接影响油田企业开发效率和质量,对推动石油企业长足发展有着重要影响。在以往的石油工程案例当中,通常在工程建设中会结合工程设计方案、设计文件确定工程定额、成本指标、取费标准,事先将石油工程所有的费用计算出来,并在实际施工当中按照概预算标准控制工程建设成本,这也是石油工程概预算管理工作的重要形式。但是依然有部分石油企业在概预算管理中存在着问题,最终导致工程实际成本和预算成本不配比,严重影响工程建设效益。
一、石油工程概预算管理的问题
现如今,我国石油行业发展已经遇到了瓶颈期,想要突破瓶颈必须要进行改革、创新。但是依然有很多油田企业在概预算管理中受到传统管理理念的影响,采用片面的概预算管理体系,缺乏对现代化石油个工程概预算管理的研究,概预算机制的滞后性直接给工程管理工作带来很多不便。同时,概预算管理都是以事前概预算为主,缺乏事中、事后管理工作,并且概预算机制落实不到位,在工程建設中没有起到制约作用,无法充分发挥概预算文件的作用。此外,除了以上几点问题,还包括概预算编制审核不到位、图纸会审不严格、标底不标准、管理内容不完善等问题。只有全面解决这些问题,才能够充分发挥概预算工作的效益。
二、石油工程概预算管理工作的措施
1.提前预算
石油工程本身工程量大、涉及内容多、工艺复杂,所以在工程投资决策过程中,做好工程预算评估工作十分重要,也是概预算管理工作的开始。同时,在前工作是概预算管理工作的重要内容,需要重点对待。开展石油工程前期预算工作当中,需要结合工程设计单位所提出的设计方案,展开科学化、规范化编写工作。在投资预算当中,不得盲目编制,要根据工程材料相关信息,展开科学化、精准化方案设计,这样才能够达到最终的投资效益目标。此外,还需要对概预算人员进行培训,坚持“以人为本”的教育理念,提高概预算人员的专业水平和综合素养,特别是要加强管理人员的计算机水平,结合石油企业内部信息管理平台,掌握工程相关信息,加强各部门资金的协调、预算工作,实时掌握工程发生的实际费用。因此,在前期培训阶段,主要以概预算基本知识、石油工程概况、计算机技术、体系制度等培训为主,并采用案例教育法、工程实践教育法等多元化手段,保证培训工作的有效性。
2.控制关口审核
很多石油工程建设单位都忽视了决策准备工作,而是将工程概预算放在了工程建设后期阶段。还有部分单位过于重视工程决算,对前期概预算方案评估工作缺乏重视程度。在展开石油工程概预算过程中,为了保障概预算管理质量,需要提前进行关口审核。首先,将要重点数据罗列出来,重点展开把关工作,并纳入到工程前期决断环节中,确保理论与实践相结合,对重要信息进行深度调查,制定符合工程实际的可行性报告,从而保障可行性报告的科学化、合理化、有效化。在整个过程中需要重点解决如何确保投资费用的精度和准确性,让投资费用可以在工程概预算中体现出来。其次,将油田工程概预算内容融入到工程设计当中,也就是可以从设计层面上体现出概预算管理内容,为工程设计工作提供借鉴作用,进一步优化工程方案,这样概预算管理工作即可更好的为工程建设服务。
3.做好图纸会审和标底
在石油工程开展当中,制定招投标文件当中,需要概预算人员做好施工图纸的审核工作,第一时间找出工程设计中存在问题的环节或有出入的部分,保证设计方案可以满足工程建设要求。在施工前期尽可能做好设计方案变更工作,避免工程建设中出现方案变更影响工程造价,同时也提升了概预算管理难度。此外,要改变传统、不科学、落后的概预算管理手段,对概预算管理工作进行创新和改进,加强投资费用的控制力度,这样即可充分发挥概预算工作的积极作用,保证工程规划与投资的科学性。同时,标底也是概预算管理中需要重点关注的内容,无论是技术标底还是底价标底,都要融入到概预算当中,重点内容、容易出现矛盾的环节、技术性强的工艺都要进行标底,从而保证概预算管理的全面性。
4.优化设计阶段概预算管理内容
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