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- 2022-09-09 发布于河南
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查办食品监管渎职罪立案标准探析
《刑法修正案(八)》中规定,“负有食品安全监督管理职责的国家机
关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,导致发生重大食品安全事故或者造
成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役,造成特别严重后果
的,处五年以上十年以下有期徒刑。”“徇私舞弊犯前款罪的,从重处
罚。”食品监管渎职罪作为一项新罪名被正式写入刑法。
2014 年 2 月 21 日,最高人民检察院发布了五个惩治危害食品安全犯
罪指导性案例。在公布的指导性案例中,有两个案例均涉及国家机关工作
人员的食品监管渎职犯罪,处理结果上也都体现了从严惩处的精神,为全
国检察机关查处和办理食品监管渎职罪提供了业务指导,一定程度上解决
了该罪立案标准不明确、入罪门槛较高的司法适用困境。笔者结合反渎办
案经验,对该罪的立案标准谈几点浅陋的看法。
一、食品监管渎职罪的立法背景
近年来我国食品安全问题频发,人民的生命健康受到严重威胁,“刑
法”作为打击犯罪、保障社会公共利益最严厉的武器将食品监管置于其调
整范围之内势在必行。从某种意义上讲,打击食品监管领域的渎职犯罪比
打击直接的生产、销售不符合食品安全的食品或者有毒、有害食品犯罪更
加重要、更加紧迫。
《刑法修正案 (八)》将食品监管方面的渎职犯罪单列出来,具有重大
的意
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