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2022年煤矿安全风险分级管控责任体系
一、指导思想 1、总体要求:根据全员参加,领导负责,职责明确,落实到位的要求进行平安风险分级管控体系建设。平安督查科结合各部门实际状况,严格落实,做到全员、全过程、全方位、全天候的风险管控模式。 2、工作目标:依据《煤矿平安建设标准化基本要求及评分方法(试行)》关于平安风险分级管控的要求,开展年度辨识评估和专项辨识评估,并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生,保障公司员工和财产平安。 3、基本原则:坚持统一指导、标准先行、分级推动,全面实施、持续改进的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任。 二、组织机构 (一)成立风险分级管控工作领导组: 组长: 常务副组长: 副组长: 成员: 领导组下设办公室,办公室在平安科,由安平安科科长兼任办公室主任,详细负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作职责 (一)领导小组职责 1、全面领导平安风险分级管控工作,负责建立平安风险分级管控工作制度和平安风险分级管控工作责任体系的建立。 2、每年年底组织各分管负责人和相关业务科室、队组进行年度平安风险辨识,编制年度平安风险辨识评估报告,建立重大平安风险清单,并制定相应的管控措施。 3、准时组织分管领导进行专项辨识评估,编制专项平安风险辨识评估报告,补充完善年度重大平安风险清单及管控措施。 4、组织制定重大平安风险管控措施方案,做到人员、技术、资金有保障。 5、每半月组织对重大平安风险管控措施落实状况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中消失的问题调整完善管控措施,进行月、旬平安风险辨识评估,布置每半月平安风险管控重点,明确责任分工。 6、严格执行煤矿领导带班制度,跟踪重大平安风险管控措施落实状况,发觉问题准时整改。 (二)办公室职责 1、制定平安风险分级管控工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容; 2、制定平安风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、风险的调查、危急区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危急性分析); 3、指导、督促各科室、区(队)开展平安风险分级管控工作; 4、组织相关人员对全矿平安风险分级管控实施状况进行检查、考核; 5、编制年度入井人员和地面关键岗位人员平安风险培训方案,并严格根据方案开展培训工作。 6、负责每年年底组织参加平安风险辨识评估工作人员进行平安风险辨识评估量划学习。 7、承办上级部门和矿平安风险分级管控工作领导组交办的其他工作。 (三)各层级工作职责 平安风险分级管控工作职责分工重点是副矿长以上领导,同时对各职能科室、队组、班组、岗位也明确了职责。详细如下: 1、矿长职责 (1)矿长是平安风险分级管控工作第一责任人,对平安风险管控工作全面负责。负责建立平安风险分级管控工作组织机构,确定管理部门;明确机构中全部人员的详细责任、工作任务、工作程序。 (2)负责建立平安风险分级管控工作机制,明确平安风险的辨识范围、方法和平安风险的辨识、评估、管控工作流程;确定检查与考核的详细方法。 (3)负责组织编制矿井年度平安风险辨识评估报告,每年底组织各分管负责人和相关业务科室、队组进行年度平安风险辨识,建立可能引发重特大事故的重大平安风险清单,并制定相应的管控措施。 (4)负责组织本矿发生死亡事故或涉险事故、消失重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后,开展1次针对性的专项辨识,识别平安风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区;补充完善重大平安风险清单并制定相应的管控措施。 (5)负责组织实施重大平安风险管控措施,组织制定详细工作方案,做到人员、技术、资金有保障。 (6)负责每月组织对重大平安风险管控措施落实状况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中消失的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项平安风险辨识评估结果,进行月度平安风险辨识评估,布置月度平安风险管控重点,明确责任分工。 (7)根据《煤矿领导带班下井及平安监督检查规定》,严格执行煤矿领导带班制度,跟踪重大平安风险管控措施落实状况,发觉问题准时整改。 3、矿长助理职责 (1)帮助矿长建立平安风险分级管控工作机制,明确平安风险的辨识范围、方法和平安
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