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PAGE PAGE 1 2022年煤矿不安全行为（“三违”）管理制度 　　第一节总则  　　为贯彻落实 平安第一、预防为主、综合治理的方针，增加职工正规操作意识，消退担心全行为(含三违行为)，防范生产平安事故发生，保证职工生命平安，促进矿井平安生产，特制定本规定。  　　担心全行为是指可能导致生产平安事故发生的行为，既有直接缘由，也有间接(管理)缘由。凡属《三违的界定(详细表现)》和其他违反平安法律法规、规程措施、规章制度、劳动纪律的行为，均为担心全行为。  　　公司各级管理人员、各岗位工种人员要自觉遵章守纪，按章指挥，按章作业，并给予每一名职工现场制止担心全行为(含三违行为)的权力。  　　其次节 掌握措施  　　队组班组严格班前会三讲一落实(讲任务、讲风险、讲措施、抓落实)，明确现场平安第一责任人，落实互保联保责任，做到三不损害(不损害自己、不损害他人、不被他人损害)。  　　当班班组长组织作业前和岗位作业人员作业过程中，手指口述对工作现场、设备设施、操作程序等进行现场平安确认，确保作业环境、设备设施平安牢靠，平安风险可防可控。  　　跟班管理人员、当班班组长或指定的平安负责人要按章指挥，并加强现场作业行为的平安管控，准时订正作业人员的担心全行为，责任范围发觉担心全行为负连带责任。  　　当班平安员是现场平安监督检查的第一责任者，对现场作业人员的担心全行为有监督、制止、惩罚的权利;同时，平安员对现场存在的担心全行为睁一只眼闭一只眼同样追责。  　　各类平安检查和各级管理人员日常下井，要把发觉和查处担心全行为作为检查的重要内容，纳入平安检查制度，对管理人员下达制止担心全行为指标。  　　对担心全行为的惩罚与公司平安绩效工资挂钩考核，详细考核方法执行公司制定的《平安绩效奖惩考核方法》，由平安科负责考核。  　　由平安科负责建立担心全行为(含三违行为)台账，包括担心全行为发生时间、地点、类别、所在单位、详细表现等信息。  　　由平安科负责分月度、年度总结分析担心全行为管控状况，从管理培训、设备环境、制度措施等方面对职工的担心全行为(含三违行为)进行仔细分析缘由，制定管控措施，形成担心全行为分析报告。  　　(一)管理培训方面：平安教育和培训是否到位，是否持证上岗，是否是平安薄弱人员，是否是平安管理的重点、盲点，是否是中夜班薄弱时间等。  　　(二)设备环境方面：现场工程质量、支护质量、设备质量是否合格完好，卫生面貌、材料码放、管线吊挂是否清洁规范，现场照明、通风、空间是否满意作业需要等。  　　(三)制度措施方面：制度措施的制定是否合法合规、是否有漏洞、是否有可操作性、是否能对担心全行为进行有效管控等。  　　公司在制定激励政策或组织评先创优时，要将担心全行为作为重要考核依据。  　　第三节 发觉和举报  　　公司领导、各业务部门平安生产技术管理人员、队组管理人员、班组长、平安人员及生产施工平安负责人，通过日常走动式检查、生产作业过程中巡回检查、视频监控、查阅资料或数据分析等方式，准时发觉并制止各类担心全行为，特殊是三违行为。  　　制止担心全行为后，要在平安科担心全行为管理台账进行登记，并在当日下达担心全行为通知单。  　　发觉和查处担心全行为(含三违行为)必需实事求是，并符合公司相关规定;如发觉某行为对平安生产构成威逼而无规定时，可汇报平安科，由平安科提交公司平安办公会讨论打算。  　　消失下列状况之一的，所制止担心全行为(含三违行为)指标作废，责任自负：  　　(一)所制止的担心全行为不符合公司规定的担心全行为的详细表现;  　　(二)对制止担心全行为人员的惩罚不符合本规定的惩罚标准，随便抬高或降低考核额度的;  　　(三)理由不充分、证据不足、事实不清的。  　　担心全行为(含三违行为)人员若对违章事实和惩罚结果不认可，有充分的证据和申辩理由，可在接到通知之日起3日内向公司工会提出复议申请，按复议定性后的结果执行。  　　公司全部职工都有发觉、制止、举报担心全行为(包括三违行为)的权力。平安科负责设立举报箱，公布举报电话，并负责对举报的担心全行为进行调查、核实和处理。举报电话：  　　第四节帮教  　　查处担心全行为(含三违行为)时，要当场将担心全行为的详细表现、缘由、后果或危害性、违反条款和惩罚结果告知当事人，对其进行批判教育，防止以罚代管，以罚代教。  　　队组(科室)建立担心全行为帮教谈话记录，依据担心全行为通知单，在下一个工作日前，要结合本单位实际进行帮教，并做好帮教记录，被帮教人作出平安承诺并签名(严峻担心全行为人员在平安科接受帮教后作出)，方可支配上岗作业。  　　对严峻担