2022年煤矿事故应急救援制度.docxVIP

PAGE PAGE 1 2022年煤矿事故应急救援制度 　　1、目的和适用范围  　　1.1、为了预防和掌握潜在的事故或紧急状况发生时，做出应急预警和响应，最大限度的减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。  　　1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的平安生产大事的预防和处理。  　　2、应急管理原则  　　2.1实行领导负责制和责任追究制  　　应急管理工作实行统一领导、分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分级管理、分线负责的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。  　　2.2、以人为本，平安第一  　　把保障员工的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减事故造成的人员损害当做首要任务，切实加强应急救援人员的平安防护。  　　2.3、预防为主、强化基础、快速反应  　　坚持预防与应急相结合、常态与特别态相结合，常抓不懈，在不断提高平安辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃命的力量，早发觉、早报告、迅捷处置。  　　2.4科学有用  　　应急预案应具有针对性、有用性、可操作性。依据危急源辨识、风险评估进行编制;应急对策简洁有用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。  　　2.5、分级响应  　　应急工作根据事故的危害程度、波及和影响范围实施分级应急响应。  　　3、事故应急救援组织机构  　　3.1、领导机构  　　成立以矿长为组长、生产班子为副组长、各科室(部门、单位)主要负责人为成员的生产平安事故应急救援领导小组，是公司生产平安事故应急救援工作的领导机构，负责生产平安事故应急救援指挥工作。  　　3.2、办事机构  　　生产平安事故应急救援领导小组下设应急管理日常工作管理办公室。办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任，配备2名应急管理专业人员，详细负责制度起草、督促落实及组织、协调、管理等日常工作。  　　4、运行机制  　　4.1、预警  　　各单位要依据各种可能的生产平安事故完善预警机制，建立预警系统，开展危急源辨识、环境因素识别、风险评价工作，做到准时发觉、准时报告、妥当处置。每个应急人员必需在岗位娴熟使用两个以上预警电话或预警方式。  　　4.1.1、预警级别和发布  　　依据危急源辨识、环境因素识别、风险评价分析猜测结果，对可能发生或可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据生产平安事故可能造成的危害程度、紧急程度、进展态势一般划分为三级：矿井级(重大-可能产生特殊严峻的后果)、采区级(较大-可能产生严峻的后果)、头面级(一般-可能产生较重的后果)。  　　预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应实行的措施和发布级别等。  　　预警信息的发布和解除，应经应急救援领导小组批准，方可通过应急广播、信息网络、报警器等进行发布。特别状况下，灾难发生时，现场目击者可通过大声呼叫或打电话的方式进行预警信息传递。  　　4.2、应急处置  　　4.2.1、紧急避险  　　生产平安事故发生后，带(跟)班人员、班组长、平安员、瓦检员等行使遇险处置权，现场作业人员行使紧急避险权，首先撤离危急区域。  　　4.2.2、信息报告  　　发生生产平安事故，现场作业人员在撤离危急区域后，事发源第一目击者要准时向调度室或平安科或本队组报告。  　　应急处置过程中要留意准时续报有关状况。  　　4.2.3、先期处置  　　事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在紧急避险、准时报告事故信息的同时，应准时、有效地进行先期处置，掌握事态的扩散。  　　4.2.4、应急响应  　　4.2.4.1、对于先期处置未能有效掌握事态的生产平安事故，灾难现场人员要准时撤离，由公司应急救援领导小组准时启动应急预案，统一指挥开展应急救援工作。  　　4.2.4.2、事故应急救援领导小组负责统一领导、指挥事故应急救援工作。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，实行平安防护措施，严格执行救援人员进入和离开事故现场的相关规定。  　　4.2.5、应急结束  　　事故应急工作结束，由事故应急救援领导小组发布应急救援工作结束信息。  　　4.3、恢复与重建  　　4.3.1、善后处置  　　要乐观稳妥、深化细致地做好善后处置工作。根据有关政策规定标准，乐观落实赔偿(包括遇难人员亲属的安置、补偿、污染物处理)等事项。  　　4.3.2、调查与评估  　　对生产平安事故的起因、影响、责任、阅历教训和恢复重建等问题根据四不放过