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地方高校财务信息化建设困境及对策研究 　　摘要：近年来，高校财务信息化建设步伐加快，但多数地方高校财务信息化建设存在缺乏顶层设计、缺乏共享机制、缺乏人才保障机制、缺乏适应信息化的财务运行模式等问题。因此，高校财务信息化建设需建立健全沟通协调机制，完善财务信息化基础建设和做好财务数据容灾工作。 　　关键词：地方高校;财务信息化;困境;对策 　　我国高校财务信息化建设大致分为三个阶段：第一阶段为会计电算化核算阶段，主要是利用单机版会计核算软件实现会计凭证的录入、制单和会计报表打印等功能，解决了手工做账效率低下的问题;第二阶段为校园财务软件集成阶段，利用信息化技术在局域网内实现数据共享，可以简单地完成职工工资、学生缴费、报账经费等的查询，嵌入了少量预算控制功能;第三个阶段为互联网下的智慧财务阶段，通过互联网技术，实现财务业务集成，业务和财务高度融合和共享，实现财务事前预测、事中控制、事后绩效目标考核，真正实现核算会计向管理会计转变，为学校科学决策提供财务支撑。多数地方高校的在财务信息化建设还处于第一阶段到第二阶段之中，存在诸多问题，本文就地方高校财务信息化建设面临的问题、原因和解决途径进行分析。 　　1.地方高校财务信息化建设存在的问题 　　1.1缺乏顶层设计导致建设进程缓慢 　　目前，众多地方高校在财务信息化建设的期初往往忽视顶层设计工作。顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。在财务信息化建设过程中，由于缺乏有效的顶层设计，财务、教务、学工、招生、科研、人事及后勤等各大信息系统及子系统的开发与实施，通常是以各自业务需求为中心，忽视了与其他相关系统进行有效对接，每个系统单独管理输入输出数据，导致数据项的重复赘余，不同系统之间无法进行数据同步。因此，顶层设计缺失，导致后期具体方案的实施性和操作性及差，严重制约了高校财务信息化建设的进程。 　　1.2缺乏共享机制导致效率低下和执行不力 　　高校内部各职能部门基本都建立了各自的管理信息子系统，但相对独立，且均在各自的职能范围内开展工作，跨部门业务流程不畅，数据不能实现实时共享，“信息孤岛”现象严重，突出表现在以下方面： 　　（1）重复劳动较多，效率低下。各部门软件系统的数据只能在部门内的数据库中共享，对外部并未开通权限，加上接口对接问题导致不能接收和传输内外部数据，使得不能及时、便捷的核对账目，如计财处和人事处数据不能共享，目前采取的方式还是原始办法，人事处统计各用人单位发放情况统表后传计财处，计财处根据所报数据进行税务、五险一金扣除后进行发放，一个数据需经过多个环节报送和计算，重复劳动多，效率低，某个环节出现问题，就会导致工作延迟。 　　（2）往来账款清理困难，财务数据和相关职能部门和个人数据不能共享，外来进账收入需进账人员认领，给财务人员添加了大量询问工作量，且效果不好;应收应付账款同样存在催收困难问题。 　　（3）经济合同执行中有遗漏现象的可能。目前学校经济合同由各职能部门负责，没有完整的数据共享及预警机制，存在经济合同签订和执行情况不明，学校潜在债务债权不清的情况。 　　1.3缺乏人才保障机制导致工作推进困难 　　财务信息化建设首要问题在于人才，既要计算机技能熟练，又要财务专业知识精通的复合型人才，而这种复合型人才及其稀缺。人才的稀缺已严重制约了地方高校财务信息化建设的发展。 　　以a高校为例，主要表现在以下几个方面： 　　（1）复合型人才存量严重不足。学校财务人员18名，具有计算机学历背景的人员为零，现行财务软件及硬件维护只能依托学校信息化办公室，无法安排核实的财务人员负责财务数据信息化安全与维护，存在财务数据控制风险。 　　（2）复合型人才引进困难。学校对财务人员引进确定为非编a类（人事代理），条件是具有财经类背景的硕士。当前财务高学历人员（硕士研究生）就业情况良好，学校财务工作繁忙、待遇相对较低，吸引人才动力不足。学校虽做了大量引才宣传工作，但一直未招到符合条件的会计人才，引进具有计算机和财务双重背景的复合型人才更是难上加难。 　　（3）复合型人才内部培养困难。学校财务人员情况存在以下三方面不合理：一是具有编制的财务工作人员年龄结构不合理，50岁左右8人，40岁以下的只有3人;二是男女结构不合理，18名职工中男性只有4名;三是学习内动力不足，所有人员均没有信息技术专业背景，对信息技术的发展了解甚少，缺乏主动学习更新技术的意愿，难以适应信息化迅速发展的需要;新进财务人员多是本科聘用，前台财务知识需要进一步培训和学习，对于现代信息技术的学习有心也无力！