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当前基层财政资金的管理
摘要:基层财政资金的管理是做好财政管理的重要保障,同时也是合理使用财政资金的必要保障。因此,财政部门需要不断加强财政资金的监管,才能够有效落实党和政府基层政策的实施,才能够有效推动基层建设和经济发展。本文对当前基层财政资金管理的问题进行简要分析,并提出加强基层财政资金管理的对策。
关键词:基层财政;资金管理;问题;对策
党的十八大以来,我国越来越注重基层的建设发展,投入了大量的财政资金,并且颁布了相关支持基层发展的政策,以此推动基层的建设和发展。而基层财政资金的管理是保障资金合理使用和政策落实的关键所在,因此需要不断加强基层财政资金的管理。但是在实际的管理过程中仍然存在着一些问题,需要有关部门进行问题研究,并采取有效措施进行解决。
一、当前基层财政资金的管理的问题
(一)对财政资金的监管力度不足
在基层财政资金管理的过程中,加强对资金流动使用的监管是其中重要的工作内容,需要基层财政管理人员具有强烈的工作责任心,对基层财政资金的使用和流向进行全程的监管,以此确保财政资金的安全性和合理使用。但是在实际的基层财政资金的管理过程中,财政资金管理部门更加注重于财政资金的规划和分配,而忽视了对财政资金流向和使用情况的管理,对财政资金的监督力度不足,从而导致了财政资金的管理存在一定的安全隐患,不利基层部门进行安全的财政资金管理。
(二)内部防控力量不够
在进行基层财政资金的管理时,不仅需要加强财政资金外部的管理,还需要加强财政资金的内部防控。这是由于财政资金内部管理过程中主要还是由上级领导部门进行管理和监督,会容易出现资金管理的漏洞,因此需要在加强财政资金外部管理的基础上,实施有效的财政资金的内部防控,以此更好的保证财政资金的合理使用。但是,在实际的基层财政资金管理中,相应的内部防控机制未完善,财政资金管理人员在进行管理工作时没有相应的制度规范,使得资金管理工作存在许多矛盾和隐患,并且无法获得相应的制度支持对矛盾和分歧进行解决。
(三)未有效的落实财政制度
在进行基层财政资金的管理时,需要相应的财政制度作为管理依据,其起到严格规范资金管理的作用,进而保证基层财政资金管理工作效率和质量的提升。基于此,基层财政资金的管理工作需要严格遵循财政制度来进行,并且严格履行财政资金管理的责任和义务。但是目前基层财政资金的管理工作中,有的财政资金管理人员缺乏安全管理意识,在实际的管理工作中态度不积极且行为随意,导致了基层财政资金的管理工作效率和质量不高。同时,部分财政资金管理人员的道德素养缺失,在资金管理工作中缺乏工作责任心,甚至出现贪污受贿的情况。
(四)财政资金管理制度不完善
目前,基层财政资金的管理受到了国家的重视,国家加强了各个基层财政资金的宏观调控,这是因为财政资金的管理对国家的运行发展有着重要的意义。同时,加强基层财政资金的管理不仅需要国家的有效把控,还需要各个资金监管部门的协调工作,才能真正有效的对基层财政资金进行管理。然而在实际的基层财政资金管理工作中,虽然国家加强了基层财政资金的监管,但是各个资金监管部门之间还没形成良好的协调机制,使得基层财政资金的管理工作存在一些漏洞,也无法真正落实国家的财政制度和政策。
二、加强基层财政资金的管理的对策
(一)增强基层干部的管理意识
加强基层财政资金的管理,首先应当高度重视财政资金的管理,增强基层干部的管理意识,基层财政资金的管理工作才能够有效开展。因此需要不断加强基层干部管理工作的学习,提升其管理意识,充分认识到基层财政资金管理的重要性,进而了解和掌握财政资金管理的流程和方法,从而更好的开展财政资金管理工作。同时,还需要加强管理干部的培训,提升他们的管理水平,应当建立长效的培训机制并且有序进行培训计划,培训的内容应当紧紧围绕基层财政资金的管理工作,结合管理的实际情况,重点培训其管理能力和执行能力,可以适当采取相应的激励措施,增强资金管理人员的学习和工作的动力,从而全面提高自身的管理水平和业务水平。
(二)建立资金使用责任机制
建立资金使用责任机制也是加强基层财政资金的管理的措施之一。可以绩效考核的方式进行,在资金具体使用的过程中根据项目进展情况和绩效目标进行,并且对项目预算进行额度限制,超过限额范围需要审批后方可进行。在项目结束后,资金使用单位需要做相应的绩效评估,重点对资金管理的合理性和合法性进行评估,以其评价结果作为来年的预算管理目标。同时,将绩效考核与责任机制相结合,实施有效的内部管理人员的监督,将责任落实到每一个资金管理人员,促进其进行自我约束和自我监督,这样一来,能
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