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绿色壁垒对黑龙江省农产品出口的影响及对策
摘要:绿色壁垒将贸易与环境联系在一起,对国际进出口农产品有着严格的要求。近几年来,黑龙江省农产品出口量逐步稳定增长,在绿色壁垒约束下,农产品出口迎来更大的挑战和考验。基于此,本文从绿色壁垒针对的国家和产品入手,对黑龙江省农产品出口的积极影响和消极影响进行分析,并提出绿色壁垒制约下,黑龙江加快农产品产业发展的对策建议,以实现区域农业经济的持续稳定发展。
关键词:绿色壁垒;黑龙江;农产品;出口
黑龙江省是我国的粮食大省,随着农业市场的不断发展,黑龙江省不断地改善农业生产的产品质量、调整农业生产结构、实施绿色发展战略。虽然近年来黑龙江省在农业调整方面取得了极大的成就,但是黑龙江农产品出口只是做大并没做强,其发展仍存在很多问题。因此,黑龙江省需要在发展绿色有机农业优势的基础上,不断改进农产品生产经营方式,吸取农业大省的经验,将绿色壁垒带来的影响缩减到最小。
一、黑龙江省农产品出口的绿色壁垒
1.绿色壁垒实施的主要国家
现如今,经济不断发展的同时也带来了一系列的生态问题,甚至威胁到人类的生存发展。为保护生态环境以及人、动植物的安全,一些贸易保护主义者积极倡导国际上要制定相关法律法规,严格规范贸易与环境之间的关系。基于此,许多发达国家通过构建绿色壁垒限制进出口贸易。目前实施绿色壁垒的为一些发达国家及地区如日本、韩国、美国、欧盟等,绿色壁垒本来是为了保障各国环境和公民安全而设立的,不过后来范围不断扩大,限制条件越发苛刻,成为了一种有效的贸易限制措施,这些国家通过制定严格的法律法规以及检验标准对我国实施绿色壁垒,对我国进出口贸易造成了巨大影响。
2.綠色壁垒针对的主要农产品
改革开放以来,我国对外贸易面临巨大的机遇与挑战,尤其在加入世界经济贸易组织后,对外贸易空前发展。近些年来,随着国际贸易建立的绿色壁垒和非关税政策等,我国对外出口农产品受到了很多的限制,我国在国际上比较占优势的产品是粮食、棉花、油料、生猪等,主要出口商品是农产品、零部件和小商品,总体来说这些产品的出口每年都在逐步增长。但在近年来一些发达国家如日本、美国、俄罗斯等通过制定严格的出口检查规定以及增加进口环境附加税,使我国对外贸易受到了极大的阻碍。一项调查研究显示,在2000年前后的五年间我国出口商品遭遇到的损失达到四百多亿元。我国在农产品出口方面大多是一些食品,主要是一些水果、玉米、茶叶、蜂蜜以及一些水产品。农村原本环保意识就不够强,如今更是很难做到每个生产环节都处在“绿色”生产,加之国际市场上对这些农产品要求格外严格,导致农产品出口的屡屡受阻,我国成为了绿色贸易壁垒的最大受害国。
二、绿色壁垒对黑龙江省农产品出口的影响
1.积极影响
(1)促进全省农产品质量不断提高
发达国家制定绿色壁垒时规定了出口产品要有超高的环保技术标准。因此,黑龙江农产品要想扩大出口,就要在高压力下不断提高产品质量以达到发达国家制订的标准。最近几年,黑龙江在农业生产方面加大生产力度,对生产质量的把控更是更为严格,不断鼓励生产绿色、环保、健康高质量的农产品,实现农业品出口贸易的可持续发展。绿色壁垒的高标准倒逼黑龙江省的农业生产商生产出让客户、让市场更满意更能接受的高质量农产品。
(2)优化全省农产品企业结构
在绿色壁垒的实施下,黑龙江省一些资金不足、规模相对较小、抗风险能力也不够的企业在其压力下被淘汰或者停业。但对于一些有着高标准生产的企业,他们在应对绿色壁垒时,往往能用实力积极回击。这些企业通过不断改进产品质量,在原有的国际市场上稳定持续的发展。这些高标准企业的存活与不断发展,不仅提高了其产业品牌的知名度,也提高了黑龙江农产品的市场集中度,推动了农产品企业结构。
2.消极影响
针对欧、美、日、韩制定的严格的环境标准挤压着我国农产品出口,我国农产品出口市场变得十分动荡,在强烈挤压下农产品市场可能会缩小。黑龙江省虽然在农业发展上有着自己的优势,但并不是农业强省。农业出口的整体性能难以达到发达国家的标准。此外,农民落后的经营理念仍未得到改善,企业经营的整体素质不高,在绿色壁垒的挤压下,许多农产品被淘汰在市场之外,整体出口的范围减小。由于绿色壁垒涉及到多个层面,影响也是多方面的,在各方利益受到损害的情况下极易引起贸易摩擦。
此外,农产品出口成本增加。许多企业在产品出口时对国外绿色认证的流通渠道及要求认识度不够,这就需要第三方来参与充当中介人的作用,从而产生了一定的费用。并且企业要想取得绿色认证,也需要一定的认证费。这些费用的产生都给交易成本增加了负担。与此同时,基于高标
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