高职院校专业设置预警机制研究.docxVIP

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高职院校专业设置预警机制研究   摘要新职业岗位的不断涌现迫切需要技术技能型人才的输出,专业设置预警调控机制成为高职院校革新人才培养工作、提升教学质量的必要手段。基于对高职专业设置的影响因素分析和实证显著性分析,建立基于五维结构模型的预警指标体系,并构建预测预警模型。高职院校应完善人才供需预测和信息共享机制,加强专业设置预警决策机制,建立新专业设置風险防控机制。   关键词高职院校;专业设置;预警机制;预警模型;指标体系   专业设置预警机制是对区域内高校专业设置的警情、警源进行分析,建立科学合理的评价指标体系,运用预警的方法对指标进行预测,对专业发展的趋势进行判定,采取措施进行调整调控的复杂系统。供给侧结构性改革背景下,专业设置和调整关系到高职院校人才供给的质量,需要主动适应社会需求,匹配产业结构转型升级。   一、研究综述   国外学者预警研究方面较多涉及一定逻辑关系课程的有机组合、课程的建设和教学、本科生学业等方面,如艾玛霍华德等(emmahoward,2018)采用预警系统,使用聚类、贝叶斯最终预测方法,识别学业成绩高危的学生,给予学业警示[1]。学者很少提到专业设置问题,更多把研究聚焦于高等教育与劳动力市场的关系。   国内学者针对区域内高校专业结构发展趋势、专业设置合理性问题开始尝试预测和预警。赵辉(2014)认为构建以就业为导向的专业设置预警机制用以规避专业设置的风险,具体包括专业预警指标体系和预警监测模型两部分,预警指标体系分就业质量、社会需求状况和生源状况三个一级指标和16个二级指标[2]。李海宗、杨燕(2014)认为高职专业预警缺乏切实可行的预警系统开发、预警数据采集和算法、专业退出机制等,其从高职专业设置预警指标体系的构建原则和制约因素出发,构建三级指标体系,提出专业设置预警机制和策略[3]。李富(2017)基于产教融合视角构建了高职专业预警评价指标体系和评价标准[4]。陈海波、姚蕾(2019)采用层次分析法建立了包括生源状况、社会需求、教学质量、社会评价、就业质量五个方面的高校本科专业预警评价指标体系,运用统计方法构建专业预警的判别函数,得出关键因素[5]。由此可知,国内学者对专业设置预警机制的指标体系构建各异,方法呈现重评价轻预测的现象,预警需要将两者有效结合。   二、理论基础   (一)人力资本理论   人力资本分为一般性和专用性两大类,高校专业学习是一种专用性人力资本的积累,增加个体在某个领域的知识和技能[6]。高校专业选择的重要考虑因素是人力资本投资的预期,包括有利性、收益率和回报率。随着经济和社会结构的不断优化和产业结构的演变升级,就业市场的供需结构发生巨大变化。人力资源市场指数能较客观地反映劳动力市场供需发展状况和就业形势,就业指数(包括就业质量、人力资源等)则是评价就业状况和就业工作的重要指标。基于人力资本理论来调整专业设置,加强高职人才培养与市场需求的对接,减少结构性失业,降低人力资源的浪费是预警机制的重要依据。   (二)需求与供给理论   需求与供给理论强调在供给不变的情况下,需求的增加引起均衡数量的增加和均衡价格的上升;需求减少则会引起均衡数量的减少和均衡价格的下降;需求不变的情况下,供给增加会引起均衡数量的增加和均衡价格的下降,供给的减少会引起均衡数量的减少和均衡价格的上升[7]。高职教育的供给包括两个方面,一是满足劳动力市场的需求,二是满足个人接受职业技能教育的需求。有效供给则体现在数量、质量乃至结构上都要满足需求。高职院校的专业设置要最大程度上考虑学校的人才供给和人才市场的用人需求间的供需平衡,达到数量、质量、结构等方面的供需匹配关系,防止“人才过剩”和“人才稀缺”并存的现象。   (三)基于稳定就业的可持续发展理论   稳定就业和可持续发展是高职专业设置预警的社会学理论基础,就业问题是社会稳定和可持续发展的关键点。《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发[2017]28号)明确提出“支持新就业形态发展”,新就业形态主要指依托互联网等现代信息科技手段,实现有别于正式稳定就业和标准劳动关系的灵活性、平台化的组织用工和劳动者就业的形态[8]。在“互联网+”、共享经济、双创等的影响下,就业方式更加灵活,渠道更加多元,“平台就业”“网络就业”“创业型就业”等新就业形态层出不穷,将成为未来劳动力市场的“新常态”。高职教育如何为社会经济的可持续发展战略服务,如何通过改革创新实现自身的可持续发展,如何不断调整专业结构来匹配区域产业结构的可持续发展、演变升级是重点也是难点。   (四)风险管理和评估理论   风险管理和评估理论为高职专业设置预警机制提供了方法

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