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健全农村经济管理机制 助力农村经济持续发展 健全农村经济管理机制助力农村经济持续发展 　　[摘要]农村经济管理在农村经济发展中占有非常重要的地位，做好农村经济管理工作可以有效地促进农村经济的可持续发展。本文以温州乐清区域的农村经济管理工作为例，主要分析了乐清地区农村经济发展的情况和农村经济发展管理措施，并提出了几点扶贫攻坚的策略。 　　[关键词]农村经济;农村建设 　　[中图分类号]tu982.29[文献标识码]a 　　改革开放四十周年以来，温州乐清地区一直以坚持把“三农”问题作为工作的重心，深入贯彻党中央的惠民政策和农业发展。目前，乐清地区的农村经济发展和“三农”问题已经有了明显的改善。 　　1乐清地区农村经济发展现状 　　截止到2017年，乐清地区的农林牧渔产业总值相比于改革开放初期增长了近24.8倍，年平均增长4.3%，农村经济有了显著的提升。 　　随着改革开放，国家大力鼓励农业方面的发展，乐清地区也进一步落实各种惠农政策，使得农产品生产的效益在逐年提升，农民的积极性有所增加。政府将“粮食安全”作为农业生产工作的重心，并通过一系列的农业补贴和各种惠农政策，大力宣传推广高产的粮食品种，确保农业生产的安全稳定。另外，随着人们生活水平的提高，对于“名优特”农产品的需求也在不断增加，乐清地区在绿色无公害果蔬、新型水果、药材、花卉苗木等方面的种植面积和种植量都有所提升。 　　除了在农业方面产量有所增加之外，在林业、畜牧业和渔业等方面都有了明显进步。截止到2017年，在乐清全市范围内，森林和林木的覆盖率都已经达到了54.95%和55.72%。畜牧业方面也开始朝着规划化方向发展。水产品的产量和养殖面积也都有了明显的提升。 　　2农村经济发展管理措施 　　乐清市始终把建设新农村、振兴农村经济发展放在政府工作的首位，通过各项政策和管理机制，不断进行农村经济建设改革，进一步提升农村经济水平。 　　2.1农村经济管理政策 　　健全农村经济管理政策，乐清市主要从以下几个方面推进乐清地区农村经济改革。 　　一是加快农村产权流转交易市场建设。乐清市通过建立农村产权服务机构，在市级或各乡镇街道共完成了农村产权交易1017宗，累计金额达到近3.26亿元，为80多个农村实现了24万亩的农村流转产权交易，这一水平已经超越了整个温州的水平。 　　二是农村承包土地确权和承包经营权流转。到2017年为止，乐清市范围内已经有730个行政村完成了土地确权登记颁证工作，并且完成了承包地测绘工作达到将近13.2万户，家庭承包式耕地也达到了将近14.76万亩。乐清市在2017年就已经率先完成了“千村测绘”的计划。 　　三是农村集体经济发展。政府出台了一系列扩大农村集体经济的政策并划拨大量的专项资金，由于农村集体经济的发展，同时增加用地指标，大力扶持薄弱村的发展。近几天来，乐清农村集体经济相比以往增加了近6%，将近800多个村集体经济达成了总收入10万元以上、经营性收入5万元以上的目标。 　　四是村股份经济合作社规范化。过去农村集体经济的管理职能都是掌握在村委会手中，自乐清市全面落实并组建了村股份经济合作社之后，村集体经济管理职能已经转移到了村经济合作社手中，并且乐清市村也荣获了第三批全国农村集体三资管理示范县的称号，成为省级农村集体产权制度的改革试点。 　　2.2加强农村基础设施建设 　　乐清市为进一步推进美丽农村建设，大力完善各项基础设施建设，在全市农村中深入开展“三改一拆”“五水共治”“四边三化”等工作，对于农村中的违章建筑要强行拆除，大力发展农村的道路建设、交通建设以及水电、通信等基础设施的完善。截止到2017年，乐清市的各行政村自来水和电视覆盖率都已经达到99%以上，保证了村村通电、通车、通网。同时，为了保证农村环境，建设美丽新农村，在农村建立了垃圾长效管理机制，严格处理生活污水和生活垃圾。乐清市已经连续三年（2014～2016）的时间获得了浙江省农村生活治理工作优胜县（市、区），并被列入全国百个农村生活污水治理示范县（市、区）。 　　2.3农业服务体系不断完善 　　一是基层农业公共服务体系完善。加强基层农业公共服务体系，提升乐清农村发展水平和农村经济。建立了乡镇土地承包调解仲裁室，建立了农业技术推广、產品质量监督等包含多项内容的基层农业公共服务体系。 　　二是逐步完善农业机械推广体系。大力推广农业机械化技术，全面落实农机购置补贴政策，目前，乐清地区的水稻生产机械化水平已经高达80%左右，并且率先进行购买农机免费检验服务的试点工作，建立相应的农业示范基地和农机综合服务中心。 　　三是