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加快推进吉林省中欧班列稳定运行促进沿线国家共同繁荣发展 　　摘要：吉林省中欧班列的运行对于推进长春市打造东北亚区域性物流中心，全方位提升珲春口岸货量与开放水平，具有重要的战略意义和经济效益，在开放发展、口岸建设、产业升级、招商引资等方面发挥了积极作用。但“长满欧”货物量出现下滑问题和“长珲欧”测试中暴露出的问题也不容忽视，建议吉林省政府合理规划，加大政策支持力度，推动“长珲欧”常态化运营，与俄蒙形成合力、共同推进中欧班列发展。 　　关键词：中欧班列长满欧长珲欧中俄蒙一带一路 　　目前，以铁路为载体的中欧贸易正处于快速发展期，作为吉林省助推“丝路吉林”建设、融入“一带一路”倡议、构建开放经济新格局的载体之一，吉林省中欧班列的运行对于推进长春市打造东北亚区域性物流中心，全方位提升珲春口岸货量与开放水平，具有重要的战略意义和经济效益。 　　一、吉林省中欧班列运行的基本情况 　　（一）“长满欧”班列运行情况 　　目前，“长满欧”班列业务辐射韩国、日本及东北三省、长三角、珠三角等地区，已与欧洲10国25个铁路中心站实现了直接连通，沿线同时连通俄罗斯境内80个站点，国内货源地覆盖17个省（区、市），已成为连通国家与地区最多的中欧班列。 　　2018年，“长满欧”班列承运进出口箱量合计9428标箱，承运货物约7.5万吨，承运货值约合人民币38亿元，且整体承运质量相对提高。长春国际陆港发展有限公司作为“长满欧”班列的运营公司，在2018年对“长满欧”班列的承运货物主动进行了结构性调整，减少了不利于吉林省产业及中欧班列持续发展的品类。班列运送的货物种类更加丰富，包括汽车整车及零配件、医疗器械及零部件、玻璃制品、针织品、木制品等，货源结构向高附加值转变。进出口货物排名变化最大的当数医疗器械及零部件，2017年还排在前十之外，2018年跃升到第二。 　　2019年，“长满欧”班列的工作重点：一是将结合科技手段，与沿线各国签署共推共建协议，以长春为节点，在跨西伯利亚沿线，加强科技仓单共享、数据互换、快速通关便利化等，推进“长满欧”班列加快发展。“长满欧”班列的运营公司长春国际陆港发展有限公司于2016年9月加入跨西伯利亚运输协调委员会（cctt）。该委员会成立于1996年，是由俄罗斯铁路公司发起的国际成员国组织，致力于促进相关国家的运输及经济关系的发展，在国际物流领域具有非常强的影响力和号召力。二是继续加强日韩货物的通运能力，同时推动本地货物的转化，推动招商引资、产业落位，推动本地物流结构优化、量质齐升，带动本地经济高质量发展。三是依托长春兴隆铁路口岸和获批的整车进口口岸资质，加强平行进口车的运量，推动汽车整车进口业务的开展，并努力构建涵盖前端采购、中端运输及供应链解决方案、后端销售的全链条服务，激发本地汽车消费市场活力，发挥汽车产业在本地经济和社会发展中的重要支柱作用。四是发挥物流通道优势，以“空陆联程”的方式推进“吉林省卡车航班集运中心”项目，让长春有效连通全球146个城市，进一步提升跨境电商服务能力，助推长春兴隆综保区乃至吉林省成为整个东北亚地区的跨境电子商务中心。 　　（二）“长珲欧”班列运行情况 　　“长珲欧”班列是经由珲春铁路口岸进出境、联通俄罗斯、最终进入欧洲腹地的国际联运大通道，途经欧洲众多城市。 　　2019年2月，“长珲欧”班列完成了首次运行测试。目前，长春市正积极推动珲春铁路口岸改扩建和提升集装箱货物的吞吐能力，争取“长珲欧”班列早日稳定运行，实现“一带一路”与“滨海二号线”的有效对接。未来，“长珲欧”班列将以市场的现状和客户的需求为导向，逐步实现稳定运行：首先，推进板材进口班列常态化运行;随后，开展长春经珲春口岸出口至俄罗斯的业务，同时，按需求连接经俄罗斯远东港口的海上支线运输，达到铁铁联运和铁海联运的同步拓展;在上述服务稳定之后，最终将线路延伸至欧洲波罗的海地区，形成完整的通道。2019年，“长珲欧”班列将着力实现前两项业务目标。 　　二、中欧班列在吉林省经济发展中发挥的积极作用 　　（一）“长满欧”班列的作用 　　1.口岸建设推动作用。长春兴隆铁路口岸是吉林省重要的国家级口岸，对以长春为核心构建国际物流枢纽起到重要作用，其功能与地位的迅速提升，正是缘于“长满欧”班列通道的建设。中欧班列国际铁路联运、大连港方向海铁联运、卡车航班空陆联运等三大国际物流通道，具备公空铁海四位一体的多式联运枢纽功能，形成国际陆港口岸作业区与综合保税区相结合、多种特殊口岸相叠加的空间布局，在全国内陆口岸处于领先地位。 　　2.新兴产业及产业升级的推动作用。2018年10月叠加于长春兴隆铁路口岸之上的整车进口口岸正式获得国务院批复，