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新时代背景下高校学生资助过程管理研究 　　[摘要]在新时代背景下，通过对合肥市高校部分教师和学生进行问卷调查，对高校学生资助的整个过程进行研究。调查结果表明，合肥市高校学生资助政策总体执行度良好，但申请资助评选标准不够严格规范，评选过程没有完全做到公开、公平、公正，后期监督和反馈工作欠缺，学生对高校学生资助工作的满意度有待提高。在调查结果的基础上，提出完善资助评选标准、提高评选过程透明度、引导学生形成正确的价值观等对策建议。 　　[关键词]新时代;高校学生资助;过程管理 　　[中图分类号]g647 　　[文献标识码]a 　　[文章编号]2095-3437（2020）03-0193-03 　　一、引言 　　党的十九大报告指出：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。教育是国家发展、民族振兴的基石，做好高校学生资助工作，帮助更多贫困生完成高校学习生活，是促进教育公平的重要举措。在进行高校学生资助的过程中，如何将公平落到实处，做到教育资源的优化配置，让贫困生真正受益，不断提高学生发展的满意度，是新时代背景下发展教育亟须解决的问题。 　　目前，有学者对学生资助工作进行了研究。吴丽仙阐述应当建立精准学生资助工作机制，对资助对象实行精准识别、精准资助和精准管理;白华等人认为，应当将pdca模型引入高校贫困生资助工作;范晓婷对学生资助经费的管理进行研究，但现有研究只针对学生资助工作的部分过程进行了分析。虽然国家已形成比较完善的高校学生资助政策体系，实现了资助方式的多元化，包括国家奖学金、国家助学金、学费减免、绿色通道等，但在资助的整个过程中，资助评选标准是否规范？资助评选过程是否公平、公正、公开？资助工作的后续监督管理如何？学生满意程度如何？现有研究对这些问题并未做出系统具体地探讨。本文通过对合肥市高校學生资助工作进行问卷调查，总结在新时代背景下，高校学生资助工作整个过程的成效和不足，从而为高校学生资助工作建言献策。 　　二、研究设计 　　本研究针对高校学生的资助过程，主要包括申请资助前期审核、资助评选过程、资助后续监管和反馈以及影响学生满意度的因素，按照调研对象的不同，分别设计调查问卷。调查持续时间为2019年1月至2月，调查范围是合肥市高校，采用抽样调查方法。考虑样本的全面性和科学性，选取省部共建的安徽大学和安徽农业大学、地方公办的合肥师范学院和安徽行政学院、地方民办（本科）的安徽三联学院和安徽外国语学院、地方民办（专科）的合肥科技职业学院和合肥经济技术职业学院共8所高校。通过对高校学生资助过程管理的研究，分析各高校在资助政策执行过程中存在的共同点和差别，总结优势不足，让资助工作做到更加公开、公平、公正，提高学生的满意度，促进整个教育的发展。 　　根据不同的调查对象，采取不同的调查方法。第一类调查对象为各高校教师，主要包括辅导员和资助中心的教师，采用电话访问或面对面交流的方式进行。这部分群体是高校资助政策的执行者，掌握着第一手资助资料，熟悉资助过程的各个环节和细节。第二类调查对象为各高校学生，采用网络问卷调查的方法，调查影响学生满意度的因素，借助自媒体的力量，提高问卷调查的时效性和准确性。调查内容见表1。 　　三、调查结果分析与探讨 　　本次针对教师的调查问卷共收集16份。每所学校2份。据统计，16名教师中从事学生资助工作的年限最低为5年，最高达到13年。从事的年限越长，说明其对学生资助工作越熟悉，对这些教师的调查，能够比较全面的了解资助工作的信息，也能了解各高校资助工作的发展变化。针对学生的调查共收集网络问卷436份，剔除无效问卷38份，问卷有效率为91.28%。 　　（一）国家资助政策执行度良好 　　调查显示，各高校按照《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业院校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》等各种国家资助政策文件，认真做好学生资助工作。各高校的资助种类与国家要求的资助种类一致，包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、特殊困难补助、勤工助学、学费减免等。根据学生问卷的统计结果，申请助学金和生源地信用助学贷款的比例分别为85.59%和33.43%，国家助学金是资助类型的主力军。申请国家奖学金、国家励志奖学金的比例均达到了8%以上，这说明国家实行奖励型资助政策更加能激励学生提升自己。社会资助的比例仅占到2.59%，这说明社会资助的空间还有待提升。 　　（二）资助评选细节存在较大差异，公平、公正、公开程度有待提升 　　1.申请资料提交的全面程度有差异。5所高校要求每学年都提供家庭经济困难