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我国企业全面预算管理存在的问题及对策 　　摘要：全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理形式，企业的每一位员工都应该具有全面控制的意识，作为管理者和财务人员更应该掌握这一多功能的管理控制工具，为企业的发展提供高效科学化的方法。文章首先介绍了全面预算管理的内涵和重要性，并结合我国的实际情况分析了我国企业实行全面预算管理过程中存在的问题，并提出了相应的解决措施。 　　关键词：全面预算管理;重要性;问题;对策 　　伴随着现代经济的高速发展，全面预算管理作为一种优秀的企业管理方式，已经成为现代化企业至关重要的管理工具。加强企业全面预算管理，不仅可以提升企业管理能力，为企业的发展提供高效科学化的方法，还可以让企业经营状况良性发展。 　　一、企业全面预算管理的内涵 　　预算管理是我国在从计划经济向市场经济转变的过程中从西方引入国内的，目的主要用于控制企业费用，降低企业成本，提升企业净利润。随着企业管理系统信息化的发展，预算管理逐渐转变为全面预算管理。全面预算管理是指在企业编制预算过程中将企业各部门，各层级，各生产要素，企业资金流，人力资源等各方面的信息纳入预算管理，在企业战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。 　　二、企业全面预算管理的重要性 　　首先，全面预算管理可以提升战略目标的实现。企业的战略目标通常是一个模糊化、概念化的长远规划，而全面预算管理是让这种长远规划变为现实的有用工具。全面预算管理通过将企业长期战略目标细化分解为中短期目标，然后通过年度、季度、月度的指标预算来进行落实。 　　其次，全面预算管理可以降低企业的经营风险。企业通过编制全面预算，可以预计下一年度，甚至近几年十几年的经营状况，以便企业管理者通过参照预算的结果，发现公司潜在的危机与商机，及时采取相应的防范措施和主动态度，从而为规避风险和寻找商机提供了保障。 　　再次，全面预算管理为绩效考核提供了参考依据。企业将中长期的预算分解成年度、季度、月度指标预算，而企业管理者会不定期对各阶段的指标预算与执行情况进行对比和分析，作为对企业员工的奖惩依据，从而最大限度地调动企业员工的工作积极性，也为实现企业的战略目标提供了保障。 　　最后，全面预算管理可以促进企业收入的提升和成本费用的节约。企业通过预算管理与绩效考核相结合的管理机制，对预算的完成进度进行奖惩考核，能在最大范围内激励企业员工追求高的收入增长，并增加成本控制的意识。 　　三、企业全面预算管理中存在的问题 　　（一）全面预算管理形式化 　　在现代大部分企业中，预算大多由财务部门牵头草拟，并最终由财务部门来审核完成，导致各部门认为预算是财务部门的事，跟其他各部門没有任何关系，在编制预算过程中也只是走过场，敷衍了事，工作落实不到位，过于形式化。由于企业不够重视或者忽视预算管理，使得预算管理在企业内部无法有效开展，这不仅影响企业的短期利益，也会影响企业长远目标的实现，对企业的长远发展造成各种问题。 　　（二）全面预算编制准确率不高 　　大部分企业对预算的编制不是很重视，没有特别的去参加各种培训学习，往往仅依赖财务部门人员，在现有财务数据的基础上，一般采用平均分摊法，来预估下年度的变动费用;在现有固定费用的基础上，加加减减预估出下年度的固定费用，这样就构成了全年度的预算表。而财务部门一方面所拥有的财务数据比较匮乏，对企业状况了解不够全面，并且与市场信息不相匹配，从而导致预算数据失去了原本的意义;另一方面，财务部门人员的财务专业知识和业务能力，参差不齐，往往会导致编制的预算前后矛盾、没有严谨的勾稽关系。再加上预算的编制往往是年底着手准备编制，而年底是财务部门比较忙的时间段，根本没有过多的时间和精力去一一核实数据的真实性，导致预算的数据与实际偏差较大，使得预算失去了原本的参考价值。 　　（三）预算控制不到位 　　企业往往重视全面预算的编制，但在实际执行过程中却疏忽对预算完成情况的管理。或者企业往往重视年度的预算执行情况，没有对预算进行事前、事中的监督控制，导致年底发现预算与实际执行发生重大差异时，已经错失了改变经营策略的最佳时机，从而使企业经济利益受到影响。或者企业没有预算预警机制，当在执行过程中发现问题时，并不能及时提醒管理者去调整经营的方式方法。 　　（四）预算编制不科学 　　许多企业在预算编制过程中，主要由财务人员利用相关财务数据编制，而财务人员为避免麻烦，根本没有对企业的实际情