标准石油合同会计处理存在的问题及对策.docxVIP

标准石油合同会计处理存在的问题及对策.docx

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标准石油合同会计处理存在的问题及对策   摘要我国对外合作开采油气资源主要采用标准石油合同,标准石油合同总的原则是:外国石油公司独承勘探风险,中外双方共同经营开发油气田,限額回收投资,依法缴纳税费,余额分成。因此,标准石油合同兼具联合经营和产品分成混合型性质。由于产品分成首先缴纳税费,其次回收费用及投资,最后对余额油进行分配,而不是按照参股比例进行分配,因此合同区不同期间、不同油气田之间及不同合同区之间费用划分会直接影响产品分成回收顺序,进而影响合同各方及国家经济利益。本文探讨如何从会计分期和费用性质定义及公共费用分摊等会计处理入手,对不同期间、不同性质费用及公共费用进行正确划分和计量,以维护合同各方和国家经济利益。   关键词标准石油合同会计处理问题对策   一、标准石油合同会计处理的重要性   首先,正确的会计处理有助于明确同一合同区同一油气田各期费用确认原则和计量标准。标准石油合同对合同区的期限划分为勘探期、开发期、生产期及弃置期,由于不同期间作业目的不同而进行勘探作业、开发作业、生产作业及弃置作业,因此会产生勘探投资、开发投资、生产操作费及弃置费用的确认和计量问题。由于上述费用在此油气田产品分成时回收顺序不同,相关费用确认和计量也将直接影响合同各合作方及国家的相关经济利益。   其次,正确的会计处理有助于明确不同合同区之间及同一合同区不同油气田之间公共费用的分摊原则和计量标准。由于合同区的费用回收以合同区及单个油气田为限,不同合同区之间以及同一合同区不同油气田之间,公共费用分摊的原则和计量标准也会直接影响不同合同区的合同者、同一油气田合同者各自的利益,还会影响国家的经济利益,因此如何在合同区之间正确分摊公共费用显得尤为重要。   二、标准石油合同会计处理中存在的问题   (一)同一油气田不同生命周期跨期费用存在费用发生时点及费用性质易混淆的情况   首先,勘探期与开发期对勘探费用和开发费用的确认和计量。在勘探后期,由于已发现油气储量,作业者需要钻探评价井,寻找在已发现油气地质圈闭上为确定它有无商业价值而钻的勘探井(包括初探井和评价井)。在开发阶段,为了节约开发钻完井成本,需要利用已钻探的评价井转开发井,从而进行钻完井作业。上述情况极易混淆勘探井和开发井费用的归属,进而影响到勘探费和开发费用的划分。另外,作业者为开发该油气田而需进行相关储量申报、经济评价、油气田总体开发方案编制,会产生由此进行的环境评价等相关作业的勘探费用,作业者为加快油气田开发而在该油气田环境影响评价报告审批前进行的与开发有关的招投标、长周期设备材料购买等活动的开发费用,以及开发项目组在此期间为油气田总体开发方案编制及后续开发进行的其他相关作业的费用,极易造成勘探费用和开发费用划分不清的情况,进而影响勘探费用和开发费用归集。作业者为落实已发现油气田储量,需要在勘探期和开发期进行储量评价的地球物理研究等相关作业,由于作业性质具有相似性,该项作业也容易造成勘探费用和开发费用划分的混淆。   其次,开发期与生产期对开发费用和生产费用的确认和计量。在油气田开发末期,作业者为油气田正常生产运营而进行的相关准备作业,包括采购生产用备品备件、作业人员的培训及为使油气田达到正常生产而做的其他作业。上述作业费用极有可能发生在生产准备期和生产期,因此经常容易与正常生产作业费用相混淆。   最后,生产期与弃置期对生产费用和弃置费用的确认和计量存在易混淆的情况。在油气田生产末期,作业者一方面需要进行正常的油气生产,另一方面,还要为即将到来的油气田弃置作业做好相关准备,包括各项长交货期设备购买及其他与弃置相关的准备作业。上述作业发生在生产期,但应归属于弃置作业相关的费用也容易与正常生产作业费用混淆。   (二)同一区块不同油气田之间公共费用分摊存在易产生争议的情况   首先,公共费用在合同区不同油气田分摊。在同一合同区,有可能不同油气田多种阶段作业并存,如a油田的勘探作业和b油田的开发作业、c油田的生产作业同时进行。作业者因为上述作业而发生公共行政管理费用,需要在不同油气田之间的不同阶段费用进行分摊。上述分摊的存在也为相关费用的归集和计量造成影响。   其次,勘探费用在不同油气田之间回收。根据石油合同及其开发补充协议的规定,同一区块勘探费用可以在合同区内任意一个油气田回收,也可采取其他方式回收(如对直接费用按不同油田的钻完井费用进行回收)。上述规定的存在为勘探费用的处理和回收留下不确定性,也需引起足够重视。   (三)不同区块之间公共费用分摊和计量存在易产生争议的情况   由于作业者在中国境内多个区块进行作业,作业者在国内机构发生的公共行政管理费用如何在不同区

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